最高法：银行“以贷收费”等变相提高融资利率问题仍未根治

　　【大河财立方消息】2月24日，最高人民法院发布人民法院民商事审判年度报告（2025）。

　　报告显示，2025年全国法院共受理一审民商事案件679.1万件，同比增长22.0%；审结653.6万件，同比增长18.9%；案件调解、撤诉率42.33%；一审案件上诉率2.88%，同比下降19.5%；申诉申请再审率0.46%，同比下降37%，申请执行率38.58%，同比下降8.56%。

　　报告还专门提及了有关民营企业融资司法政策的落实情况。

　　报告提到，解决融资问题是保证民营企业“稳生存”“谋发展”的基础支撑，是激发民营经济创新发展的关键举措。人民法院坚持金融服务实体经济宗旨，聚焦执法办案和积极延伸司法职能并举，依法助力民营企业拓宽融资渠道，降低融资成本，助力破解融资难、融资贵问题。

　　在助力解决融资难方面，一方面根据民法典关于功能担保的规定，依法支持民营企业依托供应链产业链拓展新的融资担保方式，依法确认非典型担保的法律效力。2025年全国法院受理融资租赁合同纠纷10.4万件，同比增长9.4%，在金融类案件中占比3.0%；审结10.2万件，同比增长8.7%。

　　在助力解决融资贵方面，各级人民法院注重严格落实国家各项金融管理政策，依法规范金融机构利息收取，降低融资成本。2025年全国法院受理金融类合同纠纷236.2万件，同比增长38.7%，在全部金融类案件中占比67.3%；审结231.3万件，同比增长36.8%。

　　从案件审理情况看，银行“以贷收费”等变相提高融资利率，以及金融机构违规向市场主体收取其他费用、变相增加隐形融资成本等现象还未得到根本治理。

　　为更好规范引领金融机构行为，最高人民法院发布“某银行与某地产开发公司等金融借款合同纠纷一案”典型案例，银行在发放3.5亿贷款前，向企业收取1000万元“融资承诺费”，却未提供任何相对应的服务。人民法院认定银行违反金融服务收费公开透明、质价相符原则，在收取贷款利息之外，超出金融监管规定准许的收费范围，不当增加了借款人的融资成本，按照“砍头息”的裁判规则，将该“融资承诺费”在借款本金中予以扣除。

　　责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝