尘埃落定，已数次“被辞职”的肖刚这一次终于被证实。
20日上午，证监会副主席方星海等人排队与肖钢握手言别。
2月20日，新华社发布消息称，中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。
在肖钢任职证监会的不到三年时间内，肖钢本人曾五次陷身离职传言。在背负着沉重舆论压力的任期内，肖钢则一直保持着相对低调的姿态。而今天的官方任免公告中没有说明肖钢的职务去向。
肖钢（资料图）
肖钢这三年干了什么？
从2013年3月17日任证监会主席至今，肖钢已经在火山口上坐了1000多个日夜。
上任初，遭遇“光大乌龙指”事件，之后雷厉风行地惩处了一批券商、上市公司和从业人员；重启了IPO，数百家企业成功上市融资；2014年起，治下一波行情走牛，最后又在2015年演变成黑色的股灾；沪港通最终落地，深港通也望得见了；金融反腐浪潮中，班子里一个副主席、一个主席助理被查，手下还有一些司局处干部落马，市场上则有中信为代表的国家队人员和徐翔为代表的私募力量被司法机关带走；力推的注册制改革可能在今年上旬就要退出，但年初的4天4熔断，也让全民变身段子手……
但是，我们不禁要问。肖钢这个证监会主席真的做得这么差劲吗？
证监会官员难当
对于肖钢被免中国证监会主席一职，多名接受《环球时报》记者采访的专家都表示，虽然谣言传了很久，但是消息还是让人多少感觉有些意外。网上舆论戏称，中国有3个职位不好干，中国足协主席、春晚总导演以及中国证监会主席。不仅要面临频繁被换的压力，还要忍受国内百姓的口水。
武汉科技大学金融研究所所长董登新20日告诉《环球时报》记者说，他认为，证监会主席换人是一件无伤大雅的事情。2011年开始，尚福林、郭树清、肖钢等人相继上任，证监会主席高频率换人，说明中国股市的政策市正在“绑架”证监会，任何人在这个位置都会挨骂。董登新表示，中国政府对股市大包大揽，股民高度依赖政府，自然对证监会主席形成人身依附关系，股市一跌就骂证监会主席，这在其他国家很少见，因此任何一个新人，都要面临相同的结果，随时准备被股民骂。董登新表示，证监会主席频繁换人，表明中国股市市场化等改革太慢，一路摇摆、彷徨，没有办法快速推进。股民期待换人能解决中国股市弊病，但是市场化、法制化等改革不推进，无论换谁都没办法解决目前的局面。
刘士余2014年12月份开始出任中国农业银行董事长、执行董事，而就在1月份，农行北京分行发生“38亿票据案”。2名农行员工涉嫌非法套取38亿票据，把相当一部分资金流入股市，由于股价下跌，巨额资金缺口无法兑现。很多网友戏称，刘士余“为了向投资者负责，自己来股市追了”。对此，董登新回应称，证监会主席这个职位很重要，但是也不好做，从过去几任证监会主席的履历来看，一般都有比较扎实的金融功底，但具有大金融功底还不行，证监会主席必须还有一定魄力来推动改革，并且能抵抗得了外界的压力和各种非议。因此谁坐在这个位置上，都不容易。
郭树清、肖钢上任后，都高举资本市场市场化、法制化、国际化的“三化改革”，但过去一年，股市改革步履蹒跚，外界几次传闻要更换证监会主席。董登新认为，打破中国股市的政策市非常难，而证监会本质工作在于市场监管，肖钢担任证监会主席期间，大力推进行政审批，“吃力不讨好”。此次刘士余履新后，要想超越前任，恐怕要破解前任的难题。董登新表示，目前市场化改革的核心就是注册制，法制化改革的重点则是严查严打股市违法行为，做好了这两点，中国的股市才有希望。
美国天骄基金总裁郭亚夫表示，得知肖钢被免去证监会主席这个消息感觉有一些突然，虽然这个谣传听说很久了。毕竟中国股市表现不是很好，总是要有人承担责任。这是一个很正常的人事更替。希望新的证监会主席上任后，能更切实地考虑到小股民的利益，为广大小股民做一些事，特别是在投资教育、风险认知等方面给予全方位的帮助。在美国，散户投资期权、粉红版块股（类似中国的ST股）等高风险的股票有很高的限制，有的甚至需要提供文字性的说明才能允许购买。散户是最需要保护的、最弱势的族群。他们得到的信息最少，最不容易。小股民的利益都受到保护了，大股东自然会受保护，投资人权益得到保护，股市才能兴旺发达。
人民大学国家战略发展研究院执行院长刘元春称，肖钢被免其实“并不是一个人的问题，这是一个体系性的问题。”他认为，证券市场是一个非常专业的领域，在某种程度上，“道与术方面,超越了术的问题，一些小的工具，小的技巧已经解决不了这样的问题。”
他认为，目前证券市场的监管体系出现了一些系统性的问题，“如何通过人事的更替来补齐这个短板是一种重要的尝试，也是一个开始。”刘元春认为，这只是“刚刚破题，需要更大的思路。”
而此前2月14日，国务院总理李克强发表言论，点评中国股市得去失。刘元春认为总理谈论中出现“总结经验教训”措辞，对中国证监市场管理者而言“用语还是比较重的”。第二天，证监会系统召集全体副局级以上干部召开证监系统全面从严治党会议，各地派出机构的副局级以上干部进京赴会。
新接任证监会主席的刘士余是谁？
官方简历显示，现年54岁的刘士余，为清华大学管理学博士，他从上海市经济体制改革办公室开始其职业生涯，相继在国家经济体制改革委员会、中国建设银行等工作，2006年6月，当时年仅45岁的刘士余就被任命为中国人民银行副行长。2014年10月，刘士余出任中国农业银行董事长至今。
在央行的内部评价中，刘士余善于平衡和协调各方面利益关系，对外协调人民银行和其他部委的矛盾，对内协调人民银行内部各司局的冲突，“情商比较高。”
令市场人士印象深刻的是，在金融改革遭遇争议时，刘士余多次出面澄清，比如，关于前几年国有银行贱卖论、近年对于互联网金融的争议，刘士余都在不同场合给予回应，其态度是不退缩、不回避。
值得注意的是，刘士余在央行担任副行长期间，多次发言点评股市。他认为，解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时，还要扩大资本市场融资的能力，“光再融资不行”。刘士余还表示，要下决心整顿金融的同业业务和各类的理财业务，否则的话，极易把我们的投资者，包括社会公众导向追逐短期高利，不追求长期回报，对资本市场的发展产生极大的溢出效应。
外电关注中国证监会“换帅”
此事一经宣布，也引发了外电普遍关注。
英国《金融时报》评论称，关于中国证监会主席肖钢“引咎辞职”的传言，从新年熔断闹剧后就不绝于耳，因为短短一年之内，A股市场经历了改革牛、疯狂牛，以及之后的千股跌停，千股涨停再跌停，千股停牌，千股跌停再涨停，7天4次熔断，15分钟最短交易记录等等情况，让投资者将许多情绪泄愤于证监会。
《纽约时报》报道称，是熔断机制带来的巨大市场波动“熔断”了肖钢的仕途。但对于接替者而言，这无疑是一个烫手的山芋。
美国《华尔街日报》称，根据证监会在官网上公布的文件，肖钢在1月16日举行的内部会议中坦承，检视大陆市场的波动后，证监会监管有漏洞和不适当。根据证监会官网与微博的披露，肖钢最近一次公开活动是农历年前的2月5日上午，赴中证信息技术服务有限责任公司调研，看望中央监管信息平台建设工作人员。
中国历任证监会主席
1、刘鸿儒（1992年10月——1995年3月）
2、周道炯（1995年3月——1997年5月）
3、周正庆（1997年5月——2000年2月）
4、周小川（2000年2月——2002年12月）
5、尚福林（2002年12月——2011年10月）
6、郭树清（2011年10月——2013年3月）
7、肖钢（2013年3月——2016年2月）
8、刘士余（2016年2月至今）
刘士余简历
1987年至1996年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。
1996年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长；
1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长；
2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任；
2004年7月任中国人民银行党委委员、行长助理；
2006年6月任中国人民银行党委委员、副行长。
2014年10月任中国农业银行股份有限公司党委书记、执行董事候选人。
2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长。
肖钢简历
1981年本科毕业于湖南财经学院（2000年并入湖南大学）；
1981年开始在中国人民银行工作。
1989.10——1994.02，中国人民银行政策研究室副主任、主任；
1994.02——1995.07，中国外汇交易中心总经理；
1995.07——1996.10，中国人民银行计划资金司司长（央行系统内最年轻的正局级干部）；
1996年获中国人民大学法学院法学硕士学位（法学硕士论文——《论短期资本的跨国流动与国家管制》,师从中国人民大学法学院国际经济法专业教授林毓辉）。
1996.10——1998.10，中国人民银行行长助理
1998.10——2003.03，中国人民银行副行长，长期分管信托业务、央行货币政策委员会委员；
2003.03——2004.08，中国银行董事长、党委书记、行长兼东方资产管理公司党委书记（2003.06—2004.12兼中国银行业协会会长）；
2004.08——2013.3，中国银行股份有限公司董事长、党委书记、执行董事、董事会战略发展委员会主席；兼东方资产管理公司党委书记。
2012年11月14日，当选为中共第十八届中央委员。
2013年3月17日至今，任中国证监会党委书记、主席（其中2013年9月，担任央行货币政策委员会委员，2015年6月连任）。
2016年1月任中国证监会扶贫开发工作领导组组长。
中共十七大代表，中共第十七届中央候补委员、第十八届中央委员。
本文标题：肖钢下课了！刘士余接任，股市会怎么样？
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