中国纪检监察学院

　　中国纪检监察学院推荐文章1：中国纪检监察学院暨学院北戴河校区举行2022年春季学期开学典礼 杨晓渡出席并讲话

　　3月16日上午，中国纪检监察学院暨学院北戴河校区举行2022年春季学期开学典礼，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任、中国纪检监察学院院长杨晓渡出席并讲话。他强调，各级纪检监察机关要从新时代伟大成就中深刻体悟“两个确立”的决定性意义，一以贯之增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　杨晓渡指出，在伟大斗争实践检验和党心民心选择中，习近平同志成为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想成为党的指导思想。坚持“两个确立”，事关党和国家前途命运、事关中国人民和中华民族根本利益，必须体现到行动上、落实到工作中。要深入领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，不断深化规律性认识，增强全面从严治党的政治自觉和使命担当。要牢牢把握迎接和开好党的二十大这条主线，聚焦“国之大者”强化政治监督，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断加固中央八项规定的堤坝，深入整治群众反映强烈的腐败和不正之风，推动完善权力监督制度和执纪执法体系，稳中求进、坚定稳妥做好各项工作。要始终铭记习近平总书记的期望和要求，强化理论武装，深化全员培训，加强规范化、法治化、正规化建设，始终做党和人民的忠诚卫士。

　　中央纪委常委、国家监委委员张春生出席，中央纪委常委、国家监委委员凌激主持。中国纪检监察学院春季学期首批369名参训学员，中央纪委国家监委机关各厅部室局、机关党委、各直属单位负责同志，部分国家监委特约监察员和学院干部职工在现场参加，学院北戴河校区春季学期首批226名参训学员和校区干部职工通过视频同步参加。

　　中国纪检监察学院推荐文章2：纪检监察学学什么？多所高校开设纪检监察学院

　　纪检监察人才缺口背后,是党风廉政建设和反腐败的巨大需求

　　2018年底,郑洪第一次考研,考了西南政法大学的法律硕士监察法实务方向。这年3月,十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案,明确“设立国家监察委员会和地方各级监察委员会”,并表决通过了《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)。

　　《监察法》通过当天,西南政法大学率先成立全国首个监察法学院,这一领域的人才培养和学术研究成为热门。郑洪回忆,西南政法大学监察法是当年的热门专业,他以几分之差落选。2020年,他决定考研“二战”监察法专业,他考上了,并在2021年入学。

　　“我确实很喜欢这个专业。”在郑洪看来,“监察体制事关党和国家的未来。”

　　郑洪研究生阶段就读的方向属于高校的二级学科,可由高校自行设置。自2008年起,就有高校开始探索建设纪检监察学科。据不完全统计,目前全国高校与科研院所设立的与纪检监察相关的研究机构已有100多个。近年来,纪检监察学科开始进入本科教育,内蒙古大学成为首个“吃螃蟹”的大学,其在2021年通过了普通高校本科专业备案和审批,成为全国首个设置纪检监察学本科专业的高校,并在2022年秋季招收了第一届此专业本科生。

　　今年以来,许多高校陆续开始设置纪检监察学院。2022年2月,江苏大学首个成立了纪检监察学院,接着海南大学、贵州师范大学、湖南科技大学等都纷纷揭牌,到了8月,清华大学决定成立清华大学纪检监察研究院,率先启动了纪检监察的一级学科建设。

　　一级学科是比二级学科更大的学科门类,多为本科专业。在教育部于今年8月发布的《2022年度普通高等学校本科专业申材料公示》中,已有广西民族大学、南京审计大学等16所高校拟增设纪检监察本科专业,这些本科生毕业后将全部被授予法学学位。

　　今年9月,国务院学位委员会、教育部印发《研究生教育学科专业目录(2022年)》和《研究生教育学科专业目录管理办法》,“纪检监察学”进入新版目录,正式成为法学门类下的一级学科。当数量众多的纪检监察学学子进入大学,纪检监察人员“后备军”将得到快速扩充。

　　中国政法大学校长马怀德在9月22日出版的《中国纪检监察》刊文介绍, 纪检监察学科是一门同党和国家事业发展密切相关、为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导、具有重大现实意义的新兴学科,是加快构建中国特色哲学社会科学学科体系的重要一步。随着全面从严治党深入推进、纪检监察体制改革不断深化,党和国家亟须大量纪检监察理论研究人才和实务人才,“设置纪检监察学科是加快培养纪检监察人才、繁荣纪检监察学术研究的迫切需要。”

　　反腐败催生的新学科

　　纪检监察专业人才的缺口背后,是党风廉政建设和反腐败的巨大需求。

　　“进入改革开放新时期后,我国经济社会有了快速发展,但腐败问题也显露了出来,大概自2000年开始,我国将廉政作为一门学科来发展建设,此后廉政学科伴随着纪检监察工作的发展而逐渐制度化。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明告诉《中国新闻周刊》。

　　1993年8月,第十四届中央纪委第二次全会在北京召开,会上明确提出了要“加大反腐败工作力度”。次年6月公布的《1994—1998年纪检监察干部培训规划》要求“通过科研健全纪检监察学科体系”,这使得廉政学科建设被正式提上议程,进入制度化发展阶段。

　　“廉政研究的发展节奏与各时期党风廉政建设和反腐败斗争形势变化具有高度的同步性。”据2021年任建明作为共同发表的论文《廉政学科建设的现状、问题与建议——以国内全日制普通高等学校为调查对象》,四十多年来,廉政研究的发展历程具有明显的间断平衡特征,先后形成了几次高潮,存在“潮汐”现象。

　　大约十年前,高校设立廉政研究机构迎来了一次高潮。任建明回忆,在2000年,清华大学率先成立了廉政研究室,不久北大也成立了廉政建设研究中心,大概自2007年开始,廉政研究机构就在全国高校全面开花。截至2013年11月,我国高校已成立超过100所廉政研究机构,这些研究机构依托于政治学、法学、管理学等其他学科之下,其中有的高校在公共管理专业硕士(MBA)项目中设了纪检监察方向,招收和培养纪检监察干部。

　　在此阶段,由于纪检监察学相关专业不是国家学科目录中的正式学科,高校只能将其作为目录外学科,比如湖南大学在2011年率先自主设置了廉政法学二级学科博士点,在2012年又率先自主设置廉政学二级学科博士点(交叉学科)。

　　也有学校获得了教育部的批准。比如在2013年,中国政法大学政治与公共管理学院经国务院学位委员会办公室(教育部研究生司)批准,设立国内高校首个“纪检监察学”研究生专业,设国家监察理论、党的纪律检查、中国监察制度三个方向,招收硕士和博士研究生,该校的“纪检监察学”在2018年更名为“国家监察学”。而在2018年3月20日,西南政法大学监察法学院挂牌,是国内第一所命名为“监察法”的法学院,同年其经教育部备案自主设置设立二级学科“监察法学”,并形成了本、硕、博三级培养体系。2020年9月,首届监察法学硕士已顺利毕业。

　　近两年,纪检监察学科建设变成了国家行为。任建明透露,从2021年1月开始,在国务院学位委员会、教育部、中央纪委和国家监委等机构的推动下,成立了专家组,专家组成员既包括学界的专家,也包括从事实务的领导干部,专家组围绕设立纪检监察一级学科进行论证,论证在2022年6月完成。

　　2022年9月,国务院学位委员会、教育部印发了《研究生教育学科专业目录(2022年)》和《研究生教育学科专业目录管理办法》, 其中“纪检监察学”正式被列入一级学科,学科代码0308,其下设四个重点建设二级学科,分别为纪检监察理论、党的纪律学、监察法学、廉政学。国务院学位委员会办公室负责人在答记者问时介绍,设立“纪检监察学”,是出于更好地服务国家治理体系与治理能力现代化的需要。

　　“党政机关、学界、高校,在纪检监察学科建设方面有了20年的积累,这是很好的基础,其背景就是出于实践中纪检监察等工作的需要。”任建明介绍,纪检监察机关是党和政府的专责监督机关,其工作任务主要分为三个部分,其一是党风廉政建设,对象主要是党政领导干部,其二是反腐败工作,不仅针对公职人员的腐败和滥用权力问题,也包括企业和社会人员的腐败问题,其三是权力运行监督,针对党和政府的重大决策部署的执行提供监督保障,比如对脱贫攻坚、疫情防控的监督保障等。

　　任建明介绍,在世界范围内,腐败都是普遍性问题。在古代中国,早在秦王朝时期,就建立了御史制度,御史就是从事权力监督、执行法律惩治贪污腐败行为的人员,而如今中国成为首个设立纪检监察学科的国家,“学科是培养专门人才的基础,中国将纪检监察设立为正式学科是开天辟地的工作”。

　　任建明还提到,在漫长的人类文明历史中,腐败问题具有顽固性、隐蔽性、复杂性、危害性、传染性,腐败问题很难在短期内解决。“针对这样一个复杂的、专业性很强的问题,不论是从事实务工作,还是从事研究教育,都需要大量专业人员。反腐败是决定党的长期执政和社会的长治久安的国之大者。”任建明说。

　　纪检监察学学什么?

　　西南政法大学的监察法学院于今年改名为纪检监察学院,学校与一些地方的纪委和监委机关合作,为学生提供实践机会。

　　在西南政法大学,监察法学作为新兴的学科暂时还没有特定教材,但郑洪要学的东西比其他专业更广泛,既包括监察法、刑法、刑诉法、行政法、行政诉讼法等基本法学课程,还包括党内法规和调查实训。

　　“这个专业重视理论也重视实践,我们所学的内容不仅是法律,还要学习党的政策、理论、基础知识和党内法规等。让我对法律、党内法规和党政关系有了更深的思考。”郑洪说。

　　在调查实训课上,西南政法大学的许多教师都有实际工作经验,有的来自纪检监察机关,有的来自检察院反贪反渎局,而讲授调查的教师来自刑事侦查学院。郑洪说,在实训课上,老师往往会给出一个案例,比如有人举某地党委的某位领导人,学生按要求需要初步分析线索透露的行为的性质,如果严重有可查性,就要进行线索方面的深入挖掘,当掌握了一定证据,认定被举人应当承担纪律处分或法律责任,就要将证据固定下来进行立案,立案后进行更深一步调查,这之后就会考虑采取强制措施,比如留置,再之后转向处分。

　　郑洪将自己的研究重心放在宪法和监察法的交叉问题上,他的导师擅长宪法研究,教他从国家机构的设置、国家机关的相互关系等理论上研究监察委在宪法当中的定位,为他打下了理论基础。而在实践课上,他主要学习到了操作层面和流程的知识。

　　西南政法大学纪检监察学院院长谭宗泽告诉《中国新闻周刊》,自2018年10月,他们开始在2018级本科新生中遴选首个监察法学实验班,选拔40名新生组建法学(监察法方向)实验班,采取校内导师和实务导师相结合的培养模式,已连续培养四届,“我校依托法学学科优势,吸收党内法规、纪律检查、监察调查等校内相关研究力量,并在纪检监察实务部门的大力支持下,初步完成了监察法学科体系与本科、硕士、博士的人才培养体系建设。”他透露,西南政法大学申请2023年开始招收纪检监察专业本科的申材料已经教育部公示,目前正积极争取成为新兴的纪检监察一级学科的硕士博士学位授权单位。

　　纪检监察一级学科在今年9月才正式进入学科目录,但西南政法大学已经培养了4年监察法人才。谭宗泽介绍,2018年5月至今,监察法专业已招生369人,本科159人,均在当年已经入学的新生中选招,而硕士研究生和博士研究生面向社会招生。今年6月,首个监察法学实验班本科生全部顺利毕业,已有三届监察法实务方向法律硕士研究生(法学),两届监察法实务方向法律硕士研究生(非法学),以及一届监察法学硕士研究生(学校自主设置二级学科)毕业。学校对录取的学生没有特殊要求,除在职攻读的学生外,目前也没有定向学生。谭宗泽说:“多数毕业生选择上会倾向于公务员尤其是纪检监察方面的工作。”

　　西南政法大学学术委员会委员、纪检监察学院教授张震对《中国新闻周刊》表示,纪检监察的学科特色是交叉融合,“简单说就是从学科交叉走向了交叉学科”。他解释,“学科交叉”是指几个学科交叉在一起进行问题研究和学科融合,当学科交叉进行到一定程度,理论化和体系化之后,就会形成一个学科交叉后的新学科,即“交叉学科”。

　　不过,作为新兴的交叉学科,纪检监察学的发展仍有待探索。张震介绍,在培养及教育模式上,全国各个高校仍在不断探索,各有特色,有的学校偏向党史党建,有的偏向马克思主义,“像我们学校,主要是以法学为主,整合了党内法规等学科”。

　　“这个学科使命感非常强”

　　“这个学科使命感非常强。”张震说,这令这个学科对人才的要求也就更高,“学生首先要政治素质过硬,而且要注重理论和实务结合,并且因为交叉,学生的知识范围要宽广,要博古通今”。

　　任建明也说,如果有人想要到纪检监察相关的实务部门工作,具备相关的专业知识和技能毫无疑问是重要的,“比如说从事反腐败和廉洁合规,就要了解相关理论知识、工具、方法和技能。”但是他希望强调另一方面,这类工作其实对个人的性格特质和素质有特别的要求。“中国对纪检监察干部有很多的要求,现在讲是‘忠诚、干净、担当’,做到这个不容易。”他说。因此,在选择学生时,任建明希望选择有志向的人,要为了维护社会的公平正义,有勇气和胆识,敢于坚持原则,有责任和担当。

　　任建明建议,各个高校应重视开设专业伦理课程,强化学生的职业道德意识。“十八大之后,纪检干部平均每年查办一万多人,反腐败权力绝不能滥用,查办案件有很严格的保密纪律,不能通风信,不能以案谋私搞出新的腐败。”他认为,有些行业,比如教育和医疗行业,对从业人员就有很高的职业道德要求,纪检监察行业也当如此,“教育和医疗一个是培养人,一个是给人健康,那么纪检监察行业的使命是培养廉洁的氛围,维护健康的社会”。

　　任建明认为,尽管纪检监察专业成为一级学科,被不少高校视作新的增长点,各个高校应该要有长期的战略考虑,尤其对未来培养的人才,也应该有细分的市场。他说,“是面向党政机关的纪检监察机关,还是面向国有企事业单位的纪检监察机构,还是面向民营企业廉洁合规管理,是培养师资、博士学术人才,还是培养专业硕士、实务人才?”

　　任建明说,即使这样,也还是粗线条划分,民营企业在不同的产业领域,在专业知识方面都有所差异,因此人才方向还要更加细分,他以调查腐败问题举例,这里面就分成工程领域的腐败、医疗卫生系统的腐败、金融证券行业的腐败等,如果要深入调查,并不是理解了腐败就能完全胜任,“拿金融系统的腐败打比方,如果你对金融证券行业完全不懂,根本不知道从哪里着手”。

　　因此,任建明认为,各个高校在招收本科生时应当慎重。对于纪检监察本科的学生,他认为专业本科需要学习许多其他专业的知识,“从法学到经济学,一个专业肯定学不了那么多,不可能什么都学”。另外,他认为学术硕士的培养也要慎重,“如果是为纪检监察学储备师资,那就需要学术博士,相比之下学术硕士缺乏实务训练有些尴尬”。因此他认为,专业硕士和学术博士应该是纪检监察专业培养的主要学位类型,前者是为纪检监察机关和企业的廉洁合规部门培养专门实务人才,后者是培养研究人才和师资,“当然也可以面向本科来招生,读直博”。

　　但是,在张震看来,根据中国的实际需求,要健全党和国家监督体系,需要有大量的专业化人才,如果培养体系中只有硕博阶段,没有本科生,那么可能无法满足基层需求,因此,目前仍需继续探索,需要有一套健全的系统的人才培养机制。

　　原

　　多所高校开设纪检监察学院背后

　　中国纪检监察学院推荐文章3：“纪检监察”有学科了！多所高校成立纪检监察学院

　　北京考试

　　中国人民大学日前成立纪检监察学院。近年来，随着纪检监察学被列入一级学科，已有多所高校成立了纪检监察学院，着手建设纪检监察学科。那么，纪检监察学科学什么？各校如何培养？未来发展如何？随小编一起来了解下吧。

　　多校成立纪检监察学院

　　增设纪检监察本科专业

　　在过去很长时间里，纪检监察行业的工作人员拥有不同的学科背景，但法学专业的毕业生相对来说更“对口”。在学科分类日益细化的趋势下，没有专注于培养纪检人才、研究纪检专业的大学学科，加之基于纪检监察工作要求高、急需人才的现状，高校开设“纪检监察学”，也就有了现实的必要性和紧迫性。

　　自2008年起，就有高校开始探索建设纪检监察学科，形式主要以高校与科研院所设立的与纪检监察相关的研究机构为主。近年来，纪检监察学科开始进入本科教育。根据教育部发布的《关于公布2021年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，内蒙古大学成为全国首个获批纪检监察本科专业的高校，并在2022年秋季招收了第一届本科生。

　　今年以来，许多高校陆续开始设置纪检监察学院。2022年2月，江苏大学成立纪检监察学院，与法学院合署办公。接着，海南大学、贵州师范大学、湖南科技大学、福建师范大学等都纷纷揭牌，到了8月，清华大学决定成立清华大学纪检监察研究院，率先启动了纪检监察的一级学科建设。此外，西南政法大学的监察法学院也在今年正式改名为纪检监察学院。

　　在教育部于今年8月发布的《2022年度普通高等学校本科专业申材料公示》中，已有广西民族大学、南京审计大学等16所高校拟增设纪检监察本科专业，这些本科生毕业后将全部被授予法学学位。

　　2022年9月，国务院学位委员会、教育部印发了《研究生教育学科专业目录（2022年）》和《研究生教育学科专业目录管理办法》， 其中“纪检监察学”正式被列入一级学科，学科代码0308，其下设四个重点建设二级学科，分别为纪检监察理论、党的纪律学、监察法学、廉政学。国务院学位委员会办公室负责人在答记者问时介绍，设立“纪检监察学”，是出于更好地服务国家治理体系与治理能力现代化的需要。

　　交叉学科

　　依“法”不限于“法”

　　高校培养各有特色

　　纪检监察学属于法学门类，但它是与法学学科并列的一级学科，有独立的基础理论体系。大部分人对“纪检监察”的第一认识是“打击贪污腐败”，实际上，很多高校要求学生首先要政治素质、法律知识过硬，而且要注重理论和实务结合，且因为是交叉学科，还要求学生的知识范围要宽广、博古通今。

　　作为新兴的交叉学科，纪检监察学的发展仍有待探索。在培养及教育模式上，全国各个高校仍在不断探索，各有特色，有的学校偏向党史党建，有的偏向马克思主义，有的则以法学为主。

　　在内蒙古大学，本科纪检监察专业设置在法学院培养，其课程以《宪法与民族区域自治法》《中国法律史》等法学内容为主，该专业学生多数时候和法学专业生一同上课。而《纪检监察概论》则是单独面向纪检监察专业学生开设。该课程体系融合了法学、马克思主义理论、政治学、公共管理学等多个学科，涵盖了纪检监察领域的党规和国法两大部分，注重培养学生的理论素养和实践能力。课程包括宪法、党内法规学、纪检监察概论4门专业类基础课，监察法、政治监督概论、法理学等17门专业核心课程，还设置了纪检监察谈话实务、纪检监察大数据分析等实践性课程。

　　在西南政法大学，监察法学作为新兴的学科暂时还没有特定教材，但学生要学的东西比其他专业更广泛，既包括监察法、刑法、刑诉法、行政法、行政诉讼法等基本法学课程，还包括党内法规和调查实训。早在2018年10月，学校便开始在2018级本科新生中遴选首个监察法学实验班，选拔40名新生组建法学（监察法方向）实验班，采取校内导师和实务导师相结合的培养模式，已连续培养四届。此外，西南政法大学申请2023年开始招收纪检监察专业本科的申材料已经教育部公示，目前正积极争取成为新兴的纪检监察一级学科的硕士博士学位授权单位。

　　云南师范大学虽尚未开设纪检监察本科专业，但2013年就在全国首创全日制本科法学专业纪检监察方向。学校经过多年的培养观察，根据纪检监察实务性强的特点调整培养方案，逐步把法学课程设置得更适合纪检监察学，同时增加了大量实务性课程。在2022年云南纪检监察学院纪检监察方向的培养方案中，专业必修课程包括宪法学、中国法律史等4门学科基础平台课程，法律职业伦理、监察法学等3门专业基础课程，纪律检查概论、监察调查等13门专业核心课程，以及专业实习、专业见习、社会实践等在内的专业实践课程。

　　本硕博人才出口有待细分

　　专家表示，该专业本科毕业生的对口出口是进入纪检监察机关，但需要注意的是，毕业生需要先跨过公务员考试和入党两大门槛；纪检监察专业硕士则更适合进入纪检监察机关和国有企事业单位；学术博士可以选择进入高校为该专业储备师资。

　　各个高校也在人才培养中摸索未来专业人才的市场走向。如江苏大学纪检监察学院瞄准了基层定位，利用大数据纪检监察的学科特色，研究基层的反腐败治理，为基层纪检监察队伍的人才培养提供支持。今年以来，该学院已承办江苏省农垦集团纪检监察干部研修班、镇江市京口区纪检监察干部培训班等项目。

　　长远来看，开设“纪检监察学”可以更好地总结党和国家纪检监察工作的实践经验，有助于进一步服务国家治理体系与治理能力现代化。虽然打造成熟的师资队伍，完善学科的建设机制，还需要一个较长的过程，但如今已经有了一个不错的起点。相信随着纪检监察工作的发展与高校的建设，“纪检监察学”有望从一门新学科变成学生爱读、老师愿教的“显学”。

　　中国纪检监察学院推荐文章4：“纪检监察”有学科了！多所高校成立纪检监察学院

　　中国人民大学日前成立纪检监察学院。近年来，随着纪检监察学被列入一级学科，已有多所高校成立了纪检监察学院，着手建设纪检监察学科。那么，纪检监察学科学什么？各校如何培养？未来发展如何？随小编一起来了解下吧。

　　多校成立纪检监察学院

　　增设纪检监察本科专业

　　在过去很长时间里，纪检监察行业的工作人员拥有不同的学科背景，但法学专业的毕业生相对来说更“对口”。在学科分类日益细化的趋势下，没有专注于培养纪检人才、研究纪检专业的大学学科，加之基于纪检监察工作要求高、急需人才的现状，高校开设“纪检监察学”，也就有了现实的必要性和紧迫性。

　　自2008年起，就有高校开始探索建设纪检监察学科，形式主要以高校与科研院所设立的与纪检监察相关的研究机构为主。近年来，纪检监察学科开始进入本科教育。根据教育部发布的《关于公布2021年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，内蒙古大学成为全国首个获批纪检监察本科专业的高校，并在2022年秋季招收了第一届本科生。

　　今年以来，许多高校陆续开始设置纪检监察学院。2022年2月，江苏大学成立纪检监察学院，与法学院合署办公。接着，海南大学、贵州师范大学、湖南科技大学、福建师范大学等都纷纷揭牌，到了8月，清华大学决定成立清华大学纪检监察研究院，率先启动了纪检监察的一级学科建设。此外，西南政法大学的监察法学院也在今年正式改名为纪检监察学院。

　　在教育部于今年8月发布的《2022年度普通高等学校本科专业申材料公示》中，已有广西民族大学、南京审计大学等16所高校拟增设纪检监察本科专业，这些本科生毕业后将全部被授予法学学位。

　　2022年9月，国务院学位委员会、教育部印发了《研究生教育学科专业目录（2022年）》和《研究生教育学科专业目录管理办法》， 其中“纪检监察学”正式被列入一级学科，学科代码0308，其下设四个重点建设二级学科，分别为纪检监察理论、党的纪律学、监察法学、廉政学。国务院学位委员会办公室负责人在答记者问时介绍，设立“纪检监察学”，是出于更好地服务国家治理体系与治理能力现代化的需要。

　　交叉学科

　　依“法”不限于“法”

　　高校培养各有特色

　　纪检监察学属于法学门类，但它是与法学学科并列的一级学科，有独立的基础理论体系。大部分人对“纪检监察”的第一认识是“打击贪污腐败”，实际上，很多高校要求学生首先要政治素质、法律知识过硬，而且要注重理论和实务结合，且因为是交叉学科，还要求学生的知识范围要宽广、博古通今。

　　作为新兴的交叉学科，纪检监察学的发展仍有待探索。在培养及教育模式上，全国各个高校仍在不断探索，各有特色，有的学校偏向党史党建，有的偏向马克思主义，有的则以法学为主。

　　在内蒙古大学，本科纪检监察专业设置在法学院培养，其课程以《宪法与民族区域自治法》《中国法律史》等法学内容为主，该专业学生多数时候和法学专业生一同上课。而《纪检监察概论》则是单独面向纪检监察专业学生开设。该课程体系融合了法学、马克思主义理论、政治学、公共管理学等多个学科，涵盖了纪检监察领域的党规和国法两大部分，注重培养学生的理论素养和实践能力。课程包括宪法、党内法规学、纪检监察概论4门专业类基础课，监察法、政治监督概论、法理学等17门专业核心课程，还设置了纪检监察谈话实务、纪检监察大数据分析等实践性课程。

　　在西南政法大学，监察法学作为新兴的学科暂时还没有特定教材，但学生要学的东西比其他专业更广泛，既包括监察法、刑法、刑诉法、行政法、行政诉讼法等基本法学课程，还包括党内法规和调查实训。早在2018年10月，学校便开始在2018级本科新生中遴选首个监察法学实验班，选拔40名新生组建法学（监察法方向）实验班，采取校内导师和实务导师相结合的培养模式，已连续培养四届。此外，西南政法大学申请2023年开始招收纪检监察专业本科的申材料已经教育部公示，目前正积极争取成为新兴的纪检监察一级学科的硕士博士学位授权单位。

　　云南师范大学虽尚未开设纪检监察本科专业，但2013年就在全国首创全日制本科法学专业纪检监察方向。学校经过多年的培养观察，根据纪检监察实务性强的特点调整培养方案，逐步把法学课程设置得更适合纪检监察学，同时增加了大量实务性课程。在2022年云南纪检监察学院纪检监察方向的培养方案中，专业必修课程包括宪法学、中国法律史等4门学科基础平台课程，法律职业伦理、监察法学等3门专业基础课程，纪律检查概论、监察调查等13门专业核心课程，以及专业实习、专业见习、社会实践等在内的专业实践课程。

　　本硕博人才出口有待细分

　　专家表示，该专业本科毕业生的对口出口是进入纪检监察机关，但需要注意的是，毕业生需要先跨过公务员考试和入党两大门槛；纪检监察专业硕士则更适合进入纪检监察机关和国有企事业单位；学术博士可以选择进入高校为该专业储备师资。

　　各个高校也在人才培养中摸索未来专业人才的市场走向。如江苏大学纪检监察学院瞄准了基层定位，利用大数据纪检监察的学科特色，研究基层的反腐败治理，为基层纪检监察队伍的人才培养提供支持。今年以来，该学院已承办江苏省农垦集团纪检监察干部研修班、镇江市京口区纪检监察干部培训班等项目。

　　长远来看，开设“纪检监察学”可以更好地总结党和国家纪检监察工作的实践经验，有助于进一步服务国家治理体系与治理能力现代化。虽然打造成熟的师资队伍，完善学科的建设机制，还需要一个较长的过程，但如今已经有了一个不错的起点。相信随着纪检监察工作的发展与高校的建设，“纪检监察学”有望从一门新学科变成学生爱读、老师愿教的“显学”。

　　（北京日）

　　中国纪检监察学院推荐文章5：多地高校设纪检监察学院！学什么？谁来教？阚枫/微信公号“中国新闻网”今年以来，多地高校设立纪检监察学院或研究院，高校纪检监察学科建设引发舆论关注，今年9月，新版研究生教育学科专业目录印发，纪检监察学进入新版目录，成为法学门类下的一级学科。

　　
2022年9月28日上午，湖南科技大学纪检监察学院正式揭牌。图片：湖南科技大学新闻网

　　多所高校设立纪检监察学院

今年国庆假期前夕，9月28日，湖南科技大学纪检监察学院正式揭牌，湖南科技大学校长朱川曲表示，将坚持高起点谋划、高标准建设、高质量推进，将纪检监察学院打造成理论实践研究基地、卓越人才培养基地、服务决策咨询基地。今年以来，高校纪检监察学科建设颇受关注。2月，教育部发布《关于公布2021年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，内蒙古大学成为全国首个设置纪检监察本科专业的高等学校。内蒙古大学申的纪检监察专业，专业代码为“030108TK”，学位授予门类为“法学”，修业年限为四年制。该校官网介绍，纪检监察本科专业旨在培养既熟悉法学专业基础知识，又具备纪检监察理论知识和实践能力，忠诚于党、忠诚于纪检监察事业，具有法治意识、责任意识，德才兼备、高素质的复合型、职业型、创新型专门人才，为全面推进新时代纪检监察工作提供有力的人才智力保障。同样在2月，江苏大学决定成立纪检监察学院，8月，海南大学成立海南省内首家高校纪检监察学院，当月，贵州师范大学决定，在原有“廉政文化理论研究中心”基础上，将成立“廉洁文化研究院(纪检监察研究院)”。8月，清华大学官网介绍，该校校务会议决定成立“清华大学纪检监察研究院”，在全国高校率先启动纪检监察一级学科建设。校方介绍，将立足纪检监察一级学科，以推动纪检监察理论创新、加强纪检监察人才培养、服务中央战略决策咨询为目标，聚焦党和国家廉政建设重大问题，努力建设成为国内顶尖的纪检监察学术机构和高端智库。

　　
资料图：2015年10月，海南省公安厅组织党员干部前往反腐倡廉警示教育基地参观受教。洪坚鹏 摄

　　纪检监察学科，学什么？谁来教？

从高校纪检监察学科的建设思路来看，江苏大学纪检监察学院挂靠法学院，海南大学纪检监察学院与该校法学院合署办公，实行“一套人马，两块牌子”，清华大学校方介绍，清华大学纪检监察研究院将依托清华大学公共管理学院，由马克思主义学院、法学院、社会科学学院等共同参与建设。纪检监察学科的课程如何设置？作为全国首个设置该本科专业的高等学校，内蒙古大学介绍，该校与纪检监察实务部门通力合作，共同进行了纪检监察本科专业核心课程《纪检监察工作概论》等13门课程建设。内蒙古大学还介绍，将依托法学、马克思主义理论、政治学、行政管理学等优势学科，通过选派教师在实务部门开展专业实训，拟选聘校外实务专家参与实践课程教学，建立起一支职称结构合理、学历层次高、专业能力强的纪检监察师资队伍。江苏大学还探索纪检监察领域校地合作模式。例如，今年9月，江苏大学纪委与连云港市纪委监委共建“江苏大学纪检监察学院连云港培养基地”，连云港市纪委监委将在纪检监察理论研究、队伍建设等方面加强与江苏大学深层次合作，在监督检查、审查调查、审理工作等方面拓宽交流合作，并为纪检监察学院提供实践岗位和锻炼机会。

　　“纪检监察学”已列入一级学科

今年8月，教育部发布了《2022年度普通高等学校本科专业申材料公示》，有16所高校拟增设纪检监察本科专业。9月，国务院学位委员会、教育部印发《研究生教育学科专业目录(2022年)》和《研究生教育学科专业目录管理办法》，“纪检监察学”进入新版目录，成为法学门类下的一级学科。当月，中国政法大学校长马怀德在9月22日出版的《中国纪检监察》刊文称，纪检监察学科是一门同党和国家事业发展密切相关、为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导、具有重大现实意义的新兴学科，是加快构建中国特色哲学社会科学学科体系的重要一步。马怀德介绍，自2008年起，就有高校开始探索建设纪检监察学科。据不完全统计，目前全国高校与科研院所设立的与纪检监察相关的研究机构已有100多个。他介绍，设置纪检监察学科，是加快培养纪检监察人才、繁荣纪检监察学术研究的迫切需要。随着全面从严治党深入推进，纪检监察体制改革不断深化，党和国家亟需大量纪检监察理论研究人才和实务人才。本期高级编辑 周玉华

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