2021年4月的广东深圳，阳光炽热，大鹏海关的查验场地上，一批刚刚抵达的大凤螺贝壳正等待着命运的裁决。它们来自异国他乡，本应作为饰品制作的原材料，为深圳的饰品行业添彩，却未曾料到，即将掀起一场长达数年的风波。


　　

　　随着国内饰品行业蓬勃发展，对特色原材料需求激增，大凤螺贝壳凭借独特外形与色泽，成了众多商家眼中的香饽饽 ，不少商家选择从国外进口。但自2021年1月1日起，我国全面禁止“洋垃圾”等固体废物入境，海关对进口物品监管愈发严格，进口商需要格外谨慎。


　　

　　深圳这家珍珠商行，以一般贸易方式申进口近11吨大凤螺贝壳，总价值5万多元。在申单上，明确备注着贝壳是完整原始状态，去肉，经过反复清洗并且干燥处理，未经加工、未分级别、非粉末状、非废料。然而，当海关工作人员打开集装箱，一股刺鼻异味扑面而来，仔细查看，贝壳上还附着着沙土及污物。“这和申的完全不一样！”一位海关工作人员皱着眉头说道。


　　

　　随后，海关迅速取样送检，深圳海关检测中心出具的鉴别结论令人震惊：这些贝壳属于加工过程中产生的残余物，判定为固体废物。“这些贝壳携带的土壤中极有可能含有虫卵、病菌等微生物，一旦入境，极易引发有害生物入侵，对我国生态环境造成不可估量的破坏。”海关法规科科长李静严肃地解释道。


　　

　　2021年7月7日，大鹏海关果断立案调查。商行经营者邓某面对货物查验及送检结果，无奈地放弃了复检权利。8月17日，大鹏海关责令珍珠商行将涉案贝壳退运出境，商行在10月25日申退运。但在告知拟处罚结果和相关权利后，珍珠商行仅进行了书面申辩。2022年1月21日，大鹏海关依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十五条第一款之规定，对珍珠商行作出罚款50万元的行政处罚决定。


　　

　　商行自然不服，于2022年10月向深圳市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销该处罚决定。庭审中，珍珠商行喊冤：“我们和国外供货商签了合同，约定对方提供清洗干燥的贝壳，是他们没尽责，怎么能怪我们呢？”但法院并不认可这一说法。法官依据《海关法》指出，进口商有权在申前查验货物，若发现固废嫌疑可直接退运，而珍珠商行未查验货物，未尽到审慎注意义务，理应对申时的货物状况负责 。此外，商行在收到货物为固体废物的鉴定结果后，也未按海关要求在规定时间内退运出境。最终，深圳市中级人民法院一审判决驳回珍珠商行诉讼请求，广东省高级人民法院二审维持原判。


　　

　　深圳市中级人民法院法官寇秉辉表示，按照司法解释，进口固体废物超过5吨就可追究刑事责任。但考虑到该珍珠商行是合法申进口，且用于饰品加工，主观恶意不强，所以海关按最低处罚幅度罚款。


　　

　　这场历时数年的案件落下帷幕，它不仅仅是一家商行与海关、法院之间的纠葛，更是我国坚决守护生态环境安全的有力证明。在国际贸易日益频繁的当下，如何在发展贸易的同时，严守生态底线，成为摆在监管部门和进口商面前的重要课题。这起案件给所有进口商敲响了警钟：务必严格遵守法律法规，加强对货物源头的把控，切不可心存侥幸。未来，监管部门是否会进一步升级监管手段？进口商又该如何构建更完善的风险防控体系？这值得我们每一个人深入思考。


本文标题：进口11吨脏贝壳被罚50万，商家上诉被驳回 这场环保较量你看懂了吗