委托书委托个人模板

时间：2026-02-16 作者：佚名来源：网络

　　第八十九条

　　　　当事人向人民法院提交的授权委托书，应当在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提出反诉或者提起上诉。

　　　　适用简易程序审理的案件，双方当事人同时到庭并径行开庭审理的，可以当场口头委托诉讼代理人，由人民法院记入笔录。

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　　　　【新解】

　　　一、条文核心内容

　　本条是关于授权委托书提交要求及简易程序口头委托的规定，核心内容包括两点：

授权委托书的提交期限与内容限制：授权委托书需在开庭前送交法院；仅写“全权代理”而无具体授权的，代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提出反诉或上诉。
简易程序的口头委托：适用简易程序且双方同时到庭径行开庭的案件，可当场口头委托，由法院记入笔录。

二、立法背景与规范意图

　　《民事诉讼法》第六十二条规定当事人需提交授权委托书，但未明确提交期限及“全权代理”的具体含义。实践中，因授权委托书提交不及时或内容模糊（如仅写“全权代理”），常引发代理人越权代理、程序争议等问题。

　　本条通过以下规范解决上述问题：

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明确提交期限：确保法院提前知悉代理人身份，保障庭审程序顺利推进；

限定“全权代理”权限：防止代理人因授权模糊而越权处分当事人实体权利（如擅自和解、变更诉讼请求）；

简化简易程序委托：针对事实清楚、争议不大的案件，允许口头委托，提升诉讼效率。三、授权委托书的提交与权限解析（一）提交期限：开庭审理前送交法院

　　授权委托书需在开庭前提交，而非庭审中或事后补交。此规定旨在：

便于法院核对代理人身份，通知其参与庭审；

避免庭审中因授权问题中断程序（如代理人无代理资格或权限不清）。（二）“全权代理”的权限限制：需具体授权

　　“全权代理”若仅笼统表述而无具体授权范围，代理人无权实施以下行为（需特别授权）：

　　立法依据：

《民事诉讼法》第六十二条第二款规定，诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求等需“特别授权”；

司法实践中，“全权代理”易被误解为“概括授权”，需通过具体列明权限避免争议（如“代为承认诉讼请求”“代为提出上诉”）。四、简易程序的口头委托规则（一）适用条件

　　仅适用于适用简易程序且“双方当事人同时到庭并径行开庭审理”的案件。简易程序的特点是事实清楚、争议不大，简化程序可提升效率。

（二）程序要求

当场口头委托：当事人可口头委托代理人，无需提交书面授权委托书；

法院记录：由法院将委托事项记入笔录，作为委托成立的依据（《民诉法解释》第二百六十三条要求卷宗中需留存委托笔录）。五、审判实践中的关键问题（一）授权委托书的审查重点

　　法院需审查授权委托书的以下内容：

提交时间：是否在开庭前提交（逾期提交的，需补正或视为未委托）；

权限内容：是否明确列明代理事项（如“代为起诉”“代为举证”），避免“全权代理”等模糊表述；

代理人身份：与第八十八条规定的材料一致（如律师执业证、近亲属关系证明）。（二）“全权代理”的司法认定

　　若授权委托书仅写“全权代理”，法院应认定代理人无权处分实体权利。例如：

代理人擅自与对方达成和解协议，法院可认定和解无效；

代理人未经特别授权提出上诉，二审法院可裁定驳回上诉。（三）简易程序口头委托的效力保障

　　法院需确保口头委托笔录的完整性与准确性，记录委托时间、代理人身份、委托事项等关键信息。当事人对笔录有异议的，可要求补正或提交书面委托。

六、总结

　　第八十九条通过规范授权委托书的提交期限与内容，明确“全权代理”的权限边界，并简化简易程序的口头委托程序，实现了程序效率与当事人权益保护的平衡。实践中需重点审查授权的具体性，避免代理人越权代理，同时通过灵活的委托方式提升诉讼效率，确保司法公正与程序正当的统一。

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