普京为了把仗打下去,准备国企私有化,俄重走苏联解体后的老路?
俄罗斯财政部在2025年秋季递交的最新预算草案,像一颗石子投入水面,激起了一圈又一圈涟漪。
草案中提到,俄罗斯准备在2026年前加快国企私有化进程,预计引入至少1000亿到3000亿卢布的收入;与此同时,增值税也将从20%提高至22%。
在军费持续飙升、能源出口遇冷、GDP增速放缓的背景下,这份预算草案被视为一次“战时经济”的深度调整。而其中私有化的决定,尤其引人联想,难道俄罗斯真要重走90年代那条让国家几近崩盘的老路?
俄罗斯财政部长西卢安诺夫在公开场合表示,“国有企业的私有化计划将从2025年开始推进,2026年重点涉及7家大型企业,但政府将保留对战略性企业的控制权。” 这话听上去很谨慎,但熟悉俄罗斯历史的人,脑子里可能已经响起了90年代那段“寡头崛起”的背景音乐。
彼时的俄罗斯刚刚从苏联解体中爬出,经济濒临崩溃,叶利钦政府大刀阔斧推行私有化,结果好处没到民众头上,反而造就了一批攫取国有资产、掌控命脉行业的超级富豪。石油、天然气、矿产资源几乎全被“七大寡头”垄断,经济命脉不在国家手里,政权也差点被资本架空。
如今普京政府再次启动私有化,自然让人警觉。 但这次明显和当年不一样。首先,
一是增税,二是大型国有企业私有化
普京有意划出“红线”,强调国家不会放弃对关键行业的控制。其次,这次是带着“军费优先”的明确目标来的,财政要开源,资产就得变现,不能再靠石油独撑大局。
乌克兰也曾在战时卖掉非核心国企,但俄罗斯显然选择了更“保守”的做法。 私有化是为了补贴战争账单,但不想把家底全卖了。从这个角度看,这不是回到90年代,而是用90年代的教训为现在踩刹车。
还有一点值得注意,过去俄罗斯的经济主要靠出口石油天然气撑场子,现在乌拉尔原油预期价格从68美元一路跌到56美元,靠老本吃饭已经行不通。在这种背景下,卖资产虽然被动,却是现实。 就像家里开支大了,一些用不上的房产、车子总得处理掉,哪怕心疼,也得割肉。
国企私有化是短期“卖资产”,那增税就是长期“找现金”。草案中明确提出,2026年起俄罗斯增值税将从20%提高至22%,并计划扩大纳税人范围,引入新的税种结构。 这一调整看起来技术性很强,实际上背后的逻辑非常简单:军费开销越来越大,政府得想办法找钱。
据公开数据显示,俄罗斯军费去年增长了70%,今年又涨了30%,相当于一颗雪球在下坡路上越滚越大。 而财政收入的“老三样”——能源出口、经济增长、外资投资,现在都靠不住。
能源出口价格低迷,GDP增速从去年的4.1%掉到今年上半年的1.2%,外资更是走一步看三步。财政部不得不靠内部“榨”税来维持支出。
普京在与国家杜马的对话中直接提到,美国在打越南战争和朝鲜战争时也提高了税收,“战争需要财政支持,不能靠借债,也不能靠印钞。” 换句话说,这不是俄罗斯一个国家的“特殊操作”,而是战时经济的“通用模版”。只不过,这样的模版到底能不能用在俄罗斯普通民众头上,是个问题。
2024年,增值税为俄罗斯财政带来了13.5万亿卢布,占整个联邦收入的37%。提高2个点,看起来不多,但对企业和居民来说,这笔账是要实打实掏的。 中国在税收改革经验中强调“结构调整”和“公平负担”,俄罗斯这一刀下去,如何避免劫富不济贫、压垮中小企业,还需要更多配套政策。
当然,普京也给出了“定心丸”——到2030年前税制结构不会再大改动。 这句话的潜台词是,现在虽然苦点,但未来至少不会年年加税。对于处在战争阴影下的社会,这种稳定预期本身就是一种安慰。
这份预算草案的出台,不只是经济账本上的一堆数字,更是一份“准备长期打下去”的政治宣言。在乌克兰冲突进入第三年、欧美制裁没有松动、国内经济承压的局面下,俄罗斯政府显然不打算等外援,也不指望奇迹,而是选择了“勒紧裤腰带自己过”。
私有化加增税,是一对组合拳,前者卖家产,后者收租子,目的都很明确:撑起军费,维稳经济。 尽管这套做法看起来不是人人叫好,但在国际社会眼中,至少说明俄罗斯还在试图自给自足,而不是靠外部输血。
从中国的视角来看,每个国家都有权根据自己的国情制定政策,我们尊重俄罗斯的选择,也理解战时经济的复杂性。 就像中国改革开放初期在国企改革中强调“抓大放小”,俄罗斯当前的私有化也需要兼顾效率与公平,不能单纯追求收入数字。
有一点不容忽视:战争终究不是常态,经济调整也不能以牺牲民生为代价。如何在“战时财政”与“长期稳定”之间找到平衡,是俄罗斯现在必须面对的现实问题。
但至少从这份草案来看,他们已经下定决心,不再靠过去的能源红利吃老本,而是走向一个更主动的财政调整路径。
战争是非常态,但经济不能等。俄罗斯的这场预算调整,不只是为了打仗,更是为了活下去。
但活下去的方式有很多种,历史已经给出过警示,这次能不能走出一条不同的路,考验的不只是数字,更是政治智慧与社会韧性。
你怎么看战时经济的这场“拆东墙补西墙”?是务实求生,还是饮鸩止渴?
声明:本站所有文章资源内容,如无特殊说明或标注,均为采集网络资源。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。