如何招商引资
编写这篇文章时候,我们也在犹豫一个问题:这里面很多方法都是大家经常在用,甚至是熟烂于心的方法,那对这些方法总结呈现给大家,究竟有多大价值?但有两点还是促使我们要发这篇文章:其一,很多人可能是刚接触招商工作,需要尽可能对地了解所有招商方法,至少对这些方法混个脸熟;其二,招商本无定法,各个地方甚至很多个人都有自己最得手的方法,我们尽可能多地将当下各地在用的方法呈现出来,相信很少人能做到对所有方法如数家珍。因此,招商引资内参将当前各地在探索或使用的方法进行了整理,除了靠优惠政策招商、全民招商等已经式微的方法之外,尽可能多地整理了各地的方法,相信对大家有一定的参考价值。
【招商引资内参正文】
1、会议招商
会议招商也称“会展招商”,指的是通过举办各种会议和展览实现招商引资。例如举办投资贸易洽谈会、博览会、项目推介会等,即举办各种会、节、展、坛。举办会议的实际作用是搭建一个舞台或平台,让招商活动和经贸活动唱戏。开展会议招商应注意“四借”:一是借特产招商(如农业特产、矿产、海产、工业特产等);二是借特色招商(如区位特色、气候特色、植物特色、旅游特色等);三是借当地正面名人招商(实际上是发挥当地名人效应,但借用时一定要慎重,要尊重当地名人,要注意协商和沟通);四是借特殊历史招商(如名胜古迹、历史上的作用等。)。
2、机构招商
机构招商也称“专业招商”,主要是指成立招商局、投资促进局、招商引资办公室、经济合作办公室或投资促进中心等机构,推进招商引资工作。成立专门负责招商引资的机构,有利于确保这项工作的持续性和专业性;成立专门的招商引资机构是一个地区的品牌或形象,有利于应对激烈的竞争和塑造当地形象。专门招商引资机构的职能包括:协调整个地区的招商引资工作、组织重大招商活动、监督落实项目、改善投资环境、组织企业参展或考察、开展人员培训及审批企业的设立等。专门的招商引资机构有的属于直属政府机构,有的属于事业性单位。一般情况下开展招商业务以招商引资机构为主,政府其他相关部门配合。成立专门机构有利于招商引资长效促进机制。
3、环境招商
环境招商包括硬环境、软环境和产业配套环境。硬环境是指基础设施建设状况,统称“七通一平”(即通水、通电、通气、通邮、通路、通商、通航和平整场地);软环境指政策与法规的完善程度、税收优惠程度、市场公平竞争状况、行政办事效率等;产业配套环境是近年来提出的第三个层次的投资环境概念,包括工业与服务业的配套能力、产业链、产业集聚、企业群、经济圈和组团式投资等。
4、政策招商
政策招商即包括各层次的优惠鼓励政策,也包括使各类企业可以平等进入市场和开展平等竞争的市场环境方面的政策。提到政策招商的时候不要只是想到优惠政策,还要想到其他方面的政策。实际上,优惠政策的作用正在弱化和趋于减少,而其它方面的作用正在强化。
5、产业链招商
产业链招商是指围绕某个产业的上下游行业开展招商,是一种新的招商方式。一系列相互关联的项目构成产业链,这一系列相关项目集中到园区布局,可以形成产业集群。为了实现产业链招商,要研究和分析产业发展规律,要准备和推出一批相互关联的招商项目材料。要研究和分析产业发展规律,要准备和推出一批相互关联的招商项目材料。发展产业链招商不仅有利于形成产业集聚和规模经济,有利于降低成本,还有利于提高土地的利用率。
6、产权招商
产权招商是指出售企业的全部或部分产权,借以实现招商引资。为此应成立产权交易所。产权招商可以推动国有企业的改革与重组,可以促进民营与私营企业的产权多元化。
7、示范招商
示范招商也称“以商招商”。搞好服务,协助办好现有的外来投资企业可以起到示范作用,有利于扩大招商引资。
8、网上招商
网上招商是指要建立相应的招商网站。网上招商有4大优势,即常年性、内容多、不落幕。发展网上招商,需要在网上建立相应的栏目,如资源优势、产业优势、推荐项目、现实客商、政策法规和投资环境等。网上招商的内容要及时更新,栏目设立要考虑投资者的需要。借助网络资源,还可以在网上召开项目说明推介会或招商洽谈会。
9、服务找商
各级政府部门要为来当地投资的企业和个人提供周到服务,要实现“零障碍”与“全覆盖”服务。成立行政审批中心,实现一条龙审批,有利于提高办事效率;设立服务中心与投诉中心等,可以帮助投资者排忧解难。服务属于投资软环境,软环境是招商引资竞争的一个重要方面。
10、品牌招商
一个地区拥有知名品牌有利于提高知名度,有利于吸引客商,进而可以促进招商引资。各类开发区也要形成品牌,凡有品牌的开发区招商引资搞得就好,如天津经济技术开发区(英文缩写TEDA,谐音为中文泰达,目前已形成泰达品牌系列)。
11、“筑巢引凤”招商
“筑巢引凤”招商属于建设硬环境方面的问题,即兴办各种区、园和谷等,只有建好载体,才能构筑企业发展空间。 通过抓环境建设,加紧配套相关硬件设施及综合环境整治,在交通、能源、物流、金融等基础服务方面以及人力资源保障、行政审批服务、行政服务对接等方面,筑好“发展巢”,植好梧桐树,凭借优良的发展环境和经营环境吸引客商愿意来、愿意投资。当然也有一些地方把吸引本地外出客商成为“筑巢引凤”招商,本文后面也会对回乡招商进行介绍。
12、联谊招商
联谊招商指的是与现实或潜在的投资者搞联谊活动,联络感情,如召开座谈会,组织考察活动等,通过开展联谊活动增进了解和信任,为今后吸引投资打下基础。
13、中介招商
所谓中介招商,就是政府或某一机构、单位(委托方)通过专业机构或中介人(受托方),将招商项目推向国际相关投资市场,受托方经过开展一系列的招商引资活动和公开、公平、公正的严格程序,为招商方选择最理想的合作伙伴。这种方式在法律上是一种委托合作关系,代理机构或个人可与投资者签订任何招商引资协议,委托方按期支付给受托方一定的活动费用,当项目推介或转移成功后,再按招商额的一定比例付给佣金。特征是受托方要亲自“操办”,得到项目后“转让”给委托人,类似一种买卖关系。
14、委托招商
委托招商,也称招商代理制,是指政府或某一机构、单位为发展本地经济,在规定相应职责、权限和要求的前提下,委托受托人代理进行招商引资和开发建设的一种经济活动。这种方式在法律上是一种委托代理关系,代理机构或个人不与投资者签订任何招商引资协议,需要时由委托方出面签订,受托方是实行分成制的项目推介人员。委托方在项目推介或转移成功后,按照招商额的一定比例付给佣金。特征是受托方只负责按照委托方要求对项目进行招商引资,类似一种“雇佣”关系。受托方一般是专业的投资中介咨询机构或个人。
委托招商的酬一般按招商项目外资实际进资额的0.1%—2.5%计付,各级政府直接委托招商的外商投资项目,酬由同级财政负担。中介招商的管理办法和酬计付比例未见道。无论是中介招商还是委托招商,都是专业化、市场化的招商运作模式,操作规范,可以提高招商引资的有效性。但从实践看,对于境外资金来说,中介招商作用一般要比委托招商的作用大一些。
15、顾问招商
顾问招商也称“关系人招商”,即将各种关系人聘为当地政府的顾问,借助关系人实现招商引资。关系人包括当地在外的企业家、领导干部、学者名人、科技专家、影视明星和海外侨胞等。
16、“走出去”招商
“走出去”招商包括人员走出去和机构走出去。相关人员到国内沿海地区或境外举办招商引资会、招商说明会和项目推介会等活动,宣传自己、介绍项目,吸引资金和项目进入。此外还可以在其他地区设立招商办事处(代表处),派出专门人员常驻办事处负责当地的招商工作。
17、以商招商
通过已经落户的投资者,吸引其亲戚、朋友、同学来投资,从而产生“葡萄串效应”。只要我们关心他们,尊重他们的生活习惯,帮助他们解决遇到的实际困难,用一流的服务和优良的投资环境打动企业。使企业成为地方宣传推介投资环境与投资优势的主体,招商效果非常显著。
18、主题招商
坚持实施“走出去”战略,将欧美、韩日台、珠三角、长三角、环渤海、东北地区列为重点招商区域,提前与重点招商企业积极联系,仔细与企业做好时间对接和人员安排,确定日程安排,精心策划外出招商方案,认真做好外出招商前的各项准备工作,通过座谈、联谊、主题推介等形式,向当地企业家推介区位优势、交通优势、资源优势和优良的投资环境,推介当地重点招商项目。
19、挂职招商
也可称作“卧底招商”。通过组织任命前往另一地区(经济发达地区)政府部门担任职务,从而为开展招商引资工作提供良好的平台。挂职期间主动争取机会、努力创造机会、用心把握机会,加大与外界企业接触的机会。同时充分发挥老乡、校友、朋友等资源作用结识更多的朋友。根据当地产业结构,多联系当地各行业协会并加强走访,多联系当地与当地优势产业对接可能性大的企业。挂职招商能够以较小的资金、物资投入,获得较大的宣传推介、招商引资的良好效果。
20、外驻招商
通过走、看、接触,选择有招商价值的地区,住下来进行定向招商。在长三角与珠三角地区就有很多地方招商的办事处。招商人员深入到当地企业家之中进行宣传推介,与当地企业家交朋友直接获取招商信息。
21、小分队招商
选派熟悉业务、精通招商艺术的人员组成精干的招商小分队,实行定点招商。这种招商方式的优点是人员少而精、灵活机动、有针对性,可专心致志地与客户进行深入交流,成功率高。但小分队招商人员必须做到知己知彼,即对本地基本情况、产业结构、历史文化、投资环境等方面的了解,同时对定点招商企业也要做认真研究,如果企业的性质、企业领导机构、管理机构、产品结构、国内发展布局及可能的投资意向等方面的内容。这样,在与客商交谈时,才能做到心中有数,洽谈有序,更具有针对性和有效性。
22、新媒体招商
这些年新媒体发展迅速,深刻改变了人民的生活,通过微博、微信等新媒体平台,发布“软”、“硬”广告,做文章,造声势,向全社会、海内外广为宣传本地资源、优势和政策,影响受众的视听,引起投资者注意,从而调动投资者考察的兴趣,吸引有投资意向的客商咨询或参观考察。这是把功夫下在平时的作法,不可缺少,但功效也不可低估。
23、大数据招商引资
过去,传统的招商引资过度依赖“人脉”招商、本地招商等较为狭隘的方式,全国大大小小的园区成千上万,而招商项目更是数不尽数。但大数据时代的来临,让招商引资更加精准化。各地要善于通过大数据的分析,从各个方面寻找商机。
什么是大数据招商?即通过对自然形态的数据群的分析,找出规律性的内容。在政府招商引资方面,大数据分析可根据政府和企业的实际需求,通过对后台数据整合及需求分析,快速精准匹配到合适的项目及园区,从而使政府与企业达到无缝对接。
24、数据库招商
为服务招商选资,很多招商部门开始筹建“数据库”,包括招商引资项目库、重点企业信息库、国内500强企业数据库、外商资料库、可供推介合作资源库、语言类人才信息库、扶持政策库、互访信息库等。有了这些数据库,各地招商部门不仅能第一时间掌握招商机遇,还能实时掌握每一个项目的动态,梳理招商引资信息线索,掌握分析信息变化情况,统筹协调、跟踪推进项目落地。
25、PPP招商
PPP(Public-Private Partnership),即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
不是所有的项目都适宜采用PPP模式。对于项目特性和预期服务质量具有不确定性,难以明确项目要求或者难以明确划分风险项目,不宜采用PPP模式。为此,各地在推行PPP招商项目时,要结合本地实际,通盘考虑PPP项目规模上限与政府财力状况的关系,深入研究PPP项目的可操作性和风险防控,试点建设一批项目、规划论证一批项目、储备立项一批项目,加强相关机构的统筹协调,为PPP模式招商提供有力的组织保障。PPP模式的运用不是一概而论,而应当根据各地方的实际情况,适时发布PPP项目,给予相关政策支持,将PPP模式与招商引资有效结合,互相发挥各自能效,促进项目有效开展与落地。
26、引导基金招商
政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金。在前年中央政府出台了62号文之后,通过引导基金方式促进招商引资和当地经济发展成为全国各地作为重要考虑的方式,正是在这样的背景下我们看到引导基金如雨后春笋般在各地成立。政府引导基金通过引导创业投资行为,支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是,发挥财政资金杠杆放大效应,增加创业投资资本供给,克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业,弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是,政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。
27、回归招商
回归招商是吸引本地外出客商回归本地投资,广义上也包括吸引与本地有关系的其他客商,如曾经在本地的知青、本地人的亲戚客商、曾在本地读书求学的客商等。因这些客商与本地都有感情寄托,所以这是一种比较好的招商方式,一般而言,需要本地通过各种方式建立一个本科客商的数据库,与他们建立常态化的联系,为日后招商引资做好准备。
28、激励招商法
建立奖励激励机制,规范招商引资奖励办法,以实际到位资金的合理比例、实际成果进行奖励。近年来,很多地方为广泛调动各方参与招商的积极性,出台了鼓励招商的奖励办法,设立了招商引资奖励基金。办法规定,对成功引进招商项目的有功人员,按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励,召开表彰会上予以兑现,形成了多渠道、多层次招商引资的生动局面,大大提高了招商人员的主动性。
29、载体招商法
纵观一些地方招商引资的成功经验,无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体,通过载体,给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。比如在洛阳,就以牡丹花会作为招商引资的有效载体,实质上是建立在对本地优势资源、优势产业的定位、挖掘和培育上。有这些优势产业支撑,投资者就有可看、可观、可谈的客观物质条件。
30、项目招商法
项目是进行招商引资工作的基础,在今后的项目引进上,要重点解决好三大问题:第一,政府要加强对项目的规划指导,建好项目库,做到“在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批”。筛选项目必须符合国家产业政策,必须有广阔的市场前景,必须依托资源优势,使项目引进与开发优势资源相结合,与拉长产业链条相结合。第二,对项目要进行分类包装,搞好市场化运作。现在制约招商引资的瓶颈在哪里?就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通,投资者不了解创业者,创业者打动不了投资者。所以,我们在项目、资金的引进上要解放思想,放宽视野,对项目进行全方位的包装。让投资者感到“把钱投到这个项目,肯定能赚钱”,使项目引进开发由“我要他来”到 “他主动要来”。第三,要建好项目督查台帐,落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效。
31、可持续招商法
在全国各地激烈的招商引资竞争中,一些地方急于求成,不管引资项目有无污染,只要能拉来就一概欢迎。在以更灵活、更务实的方式招商引资之余,我们还应当注意要招商选资。不能承接那些落后的、淘汰的产业转移,也不能引进污染项目,要把注意力放在带动性强、有利于产业优化、用地少、附加值高、污染小,能够增强整个引资的实效性和后续力的项目上。可依托专业机构,开展区域经济发展规划、产业发展规划、招商策划,使区域经济走上可持续快速发展的轨道。
32、商会协会招商
招商引资要取得新突破,在民间商会、协会这一平台上多下工夫就是其中的一条“捷径”。近年来,很多民间商会、协会发挥人脉、资金、信息等优势资源,以乡情、亲情、友情为纽带,或引领企业发展,或推介良好的投资环境,承担起协助当地政府招商的大任,成为推动经济发展的一股重要动力。民间商会、协会不是政府组织,也不是私人会所,而是企业家主动聚合的非营利性社会组织。这些民间商会、协会聚合企业商界力量,搭建政商交流平台,协助政府优化发展环境,通过维护会员企业合法权益从而赢得广泛信赖。
商会、协会不仅是连接政府与企业的桥梁纽带,也是承接部分政府职能的重要载体。不少商会建立了党的组织,在亲商、安商、护商方面做了大量工作,所起的作用不容小觑。近些年,如在解决企业纠纷等方面,由商会出面协调,很有优势,作用更加明显。
33、组团式招商
即招商主体带着项目,有选择地组团大规模到境内外经济发达地区,去参加一些重要的经贸、招商活动进行招商。既走出去宣传自己,又游说客商进来考察。与会展招商等紧密相关,但增强了针对性。
34、跟踪招商
即对一些投资规模大、技术水平高、带动性强且已有接触的项目,或组织的专门工作班子,进行集中跟踪攻关,全力争取成功,或长期予以关注,促使投资者在合适的时机决定投资。
35、产业集群招商
即从市场细分和市场分工的原则出发,利用产业配套环境和产业集群效应,致力于对集群内配套项目、相关企业进行招引。成都围绕英特尔、中芯国际、友尼森等,着力引进集成电路、终端产品等IT产业集群落户,即是一成功范例。【转载请注明于:招商引资内参:微信公众号zsyznc】
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