安全生产发言稿,安全生产发言稿简短

　　冬春之交，年关临近，我们正处在“全年收官”与“新年开局”的关键交汇点。当前，企业赶工生产、项目冲刺收尾、群众返乡团聚、物资流通繁忙，叠加冬季低温、雨雪、冰冻等极端天气影响，安全生产进入风险交织、隐患易发、事故高发的特殊时期。今天召开这次会议，核心是深入分析当前安全形势的复杂性、严峻性，对岁末年初安全生产工作进行全面部署、精准发力，动员全市上下以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，守住安全底线、筑牢安全防线，确保人民群众度过一个平安祥和的节日，为新一年经济社会发展筑牢安全根基。

　　一、清醒研判风险，摒弃侥幸心理，筑牢思想“防火墙”

　　过去一年，全市上下锚定“零重特大事故、降较大事故、减一般事故”目标，扎实推进隐患排查治理、专项整治、基础提升等工作，安全生产形势持续稳定向好。全年共开展重点行业专项整治14次，排查整改各类隐患8700余处，重大隐患整改闭环率100%；重点行业事故起数同比下降16.8%，死亡人数同比下降19.2%，未发生影响恶劣的重特大生产安全事故，这份成绩的取得离不开大家的辛勤付出。

　　但越是临近年关，越不能有丝毫松懈。从近期排查和日常监管情况来看，当前安全生产领域仍存在诸多风险隐患，稍有不慎就可能引发事故，必须保持清醒认知：

　　一是生产经营领域“赶工冲动”带来的风险。部分企业为完成年度目标，存在超产能、超强度生产现象，擅自简化安全流程、压缩检查时间，设备维护保养“打折扣”；建筑施工项目为抢抓工期，在低温、雨雪天气违规开展高空作业、深基坑作业，安全防护措施不到位；物流运输企业为满足物资配送需求，默许驾驶员疲劳驾驶、超载运输，道路交通安全风险剧增。

　　二是季节性气候引发的叠加风险。冬季天干物燥，火灾隐患大幅上升，城乡居民用火用电用气需求激增，违规使用取暖设备、私拉乱接电线等行为增多，一氧化碳中毒、火灾事故易发；低温冰冻天气导致设备管线冻裂、机械故障、路面结冰，给化工生产、交通运输、户外作业带来严峻挑战；近期极端天气频发，暴雪、寒潮等灾害性天气对基础设施、民生保障、应急处置提出更高要求。

　　三是社会生活领域潜藏的薄弱风险。“九小场所”、老旧小区、高层建筑等区域，消防通道堵塞、电动自行车“飞线充电”、消防设施老化等问题屡改屡犯；农村地区道路等级低、安全设施匮乏，农用车违法载人、酒驾醉驾等违法行为时有发生，冬季取暖安全隐患突出；商场超市、旅游景区、文娱场所等人员密集场所，节日期间人流、物流量暴增，拥挤踩踏、消防安全风险交织叠加。

　　四是新兴领域监管存在的空白风险。随着新能源、新业态快速发展，电动汽车充电、电化学储能、外卖配送、共享出行等新领域安全风险逐渐显现。部分新兴企业安全管理制度不健全，从业人员安全培训缺失，设备设施安全标准不明确；监管部门缺乏针对性监管经验和标准规范，存在“看得见管不了、管得了看不见”的监管盲区。

　　五是人为因素导致的主观风险。节日氛围下，部分群众安全意识松懈，燃放烟花爆竹、家庭聚会、外出旅游等活动中存在违规操作行为；企业员工急于返乡过年，思想波动较大，工作注意力不集中，违章作业、操作失误等问题增多；少数基层监管人员存在麻痹思想、侥幸心理，认为“年底无事”，检查流于形式、监管力度减弱。

　　同志们，安全生产没有“旁观者”，安全责任没有“真空区”。岁末年初的安全工作，事关千家万户幸福团圆，事关社会大局和谐稳定，容不得半点马虎、丝毫懈怠。我们必须深刻认识到，安全是1，其他都是0，没有安全一切都无从谈起。要坚决摒弃“松口气、歇歇脚”的思想，以“宁可十防九空，不可失防万一”的警觉，以“时时放心不下”的责任感，把安全工作抓在手上、放在心上、落实到行动上，坚决守住不发生重特大事故的底线。

　　二、靶向施策发力，精准防控风险，织密安全“防护网”

　　针对岁末年初安全生产的突出风险和薄弱环节，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、关键环节、特殊群体，采取清单化管理、穿透式检查、闭环式整改，全面筑牢安全生产防线。

　　（一）紧盯生产经营环节，严防“赶工式”风险

　　一是强化企业生产安全管控。督促企业严格落实安全生产主体责任，合理制定生产计划，严禁超能力、超强度、超定员生产，保障员工合法休息权益，严防疲劳作业。加强设备设施维护保养，重点对低温天气下易冻裂的管线、阀门、仪表等部位开展专项检查，落实防冻、防滑、防泄漏、防静电措施，杜绝设备“带病运行”。推行“隐患自查+专家会诊+监管抽查”模式，企业要建立隐患排查治理台账，明确整改责任人和时限，监管部门要加大随机抽查力度，对自查不认真、整改不到位的企业严肃追责。

　　二是严把建筑施工安全关口。严格执行冬季施工安全规范，严禁在雨雪、大风、低温等恶劣天气开展高空作业、深基坑作业、起重机械作业。重点管控高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程，落实“每日检查、监理签字、动态管控”制度，对不符合安全条件的工地坚决责令停工整改。加强施工现场临时用电、动火作业管理，规范操作流程，配备足额消防器材，严查违规操作行为。做好施工人员防寒保暖和安全培训，严禁使用炭火、劣质电暖器取暖，防范一氧化碳中毒事故。

　　三是严控危险化学品安全风险。加强危险化学品生产、储存、运输、使用全链条监管，严格落实重大危险源包保责任制，对化工园区、重点企业开展常态化督导检查。推进化工园区智能化管控平台升级，实现风险实时监测、隐患动态清零。严格烟花爆竹生产、经营、储存、燃放等环节监管，合理规划销售点位，严厉打击非法生产经营行为。加强宣传引导，规范群众燃放行为，划定禁放、限放区域，防范火灾和人员伤亡事故。

　　（二）聚焦城乡生活领域，守护“民生类”安全

　　一是深化消防安全综合治理。开展“冬春防火攻坚”行动，聚焦“九小场所”、老旧小区、高层建筑、人员密集场所、仓储物流区等火灾高发区域，进行拉网式、地毯式排查，重点整治违规用火用电、堵塞疏散通道、损坏消防设施、电动自行车“飞线充电”等突出问题。加快推进老旧小区消防设施改造，推广安装独立式烟感报警器、简易喷淋装置，打通消防“生命通道”。在除夕、元宵等重点时段，加强流动巡防和应急值守，督促商场超市、宾馆饭店等场所落实人流管控和消防安全责任，制定拥挤踩踏应急预案。

　　二是保障城镇燃气使用安全。持续推进老旧燃气管网更新改造，确保春节前完成剩余86公里管网改造任务。对餐饮商户、农贸市场、居民家庭等燃气使用场所开展全覆盖排查，督促安装燃气泄漏报警装置和自动切断阀，严查无证经营、违规充装、胶管老化等问题。通过入户指导、社区宣传、媒体科普等方式，教会群众识别燃气隐患、掌握应急处置方法，鼓励使用金属波纹管、自闭阀等安全配件，提升群众安全用气意识和能力。

　　三是强化农村地区安全防护。开展“农村安全守护”专项行动，重点排查整治农房火灾、道路交通安全、取暖安全等隐患。加强农村道路巡查管控，严查农用车违法载人、酒驾醉驾等行为，在农村集市、学校周边增设交通劝导点，组织志愿者开展安全劝导。推广清洁取暖方式，为独居老人、留守儿童家庭免费安装一氧化碳报警器，建立定期走访探望制度。加强森林防灭火宣传教育，严禁野外用火，落实巡山护林责任，确保森林资源安全。

　　（三）严管公共服务领域，筑牢“公共类”防线

　　一是狠抓交通运输安全。紧盯春运返乡、物资运输高峰，加强对客运车辆、货运车辆、危险品运输车辆、校车等重点车辆的动态监管，严格落实“一车一策”安全检查制度，坚决杜绝不合格车辆上路行驶。加大对国省干道、农村临水临崖路段、桥梁隧道等重点区域的巡查频次，及时清除冰雪、积水等道路障碍，完善警示标识和防护设施。严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为，优化春运应急预案，加强客流疏导，确保道路运输安全有序。

　　二是加强人员密集场所安全管理。元旦、春节期间，商场超市、旅游景区、文娱场所等人员密集场所要严格落实人流管控措施，根据承载量合理安排接待规模，设置临时隔离区、疏导通道，配备充足安保力量。旅游景区要加强特种设备安全检查和维护，完善应急预案，开展应急演练；文娱场所要规范用火用电用气管理，确保疏散通道畅通，严防火灾和拥挤踩踏事故。市场监管部门要加强食品安全监管，严查“三无”食品、过期食品，保障群众饮食安全。

　　三是强化新兴领域安全监管。针对电动汽车充电、电化学储能、外卖配送、共享出行等新兴领域，组织开展安全风险专项排查，制定完善安全管理规范和监管措施。加强对新能源企业生产、储存、运输等环节的安全检查，推广应用先进安全技术装备；规范外卖配送、共享出行企业运营管理，加强从业人员安全培训，将安全绩效与接单权限、薪酬待遇挂钩；强化平台企业安全监管责任，消除监管盲区。

　　（四）强化应急保障能力，守住“兜底类”底线

　　一是完善应急预案体系。结合岁末年初安全风险特点，修订完善火灾、交通事故、燃气泄漏、自然灾害等各类应急预案，加强各级各类预案的衔接配合。针对重点领域、重点场所，制定专项应急处置方案，明确处置流程、责任分工、应急资源等内容，确保预案实用、管用。组织开展针对性强、贴近实战的应急演练，重点演练火灾扑救、人员疏散、燃气泄漏处置、交通事故救援等科目，提高协同处置能力。

　　二是加强应急物资储备调配。根据冬季应急救援需求，补充储备融雪剂、防滑沙、灭火器、救援装备、防寒物资等应急物资，建立应急物资储备清单，定期检查维护，确保完好可用。在重点区域、重点企业设置应急物资储备点，完善跨区域物资调配机制，加强与周边地区的应急物资共享协作，确保突发事件发生时能够快速调配、高效使用。

　　三是严格应急值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保值班人员在岗在位、通信畅通。值班人员要熟悉应急预案和应急处置流程，加强信息报送和会商研判，一旦发生突发事件或险情，第一时间上报、第一时间处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。建立“监测-预警-处置”快速响应链，加强与气象、水利、自然资源等部门的信息共享，及时发布预警信息，指导企业和群众做好防范应对工作。

　　三、压实各方责任，凝聚共治合力，拧紧安全“责任链”

　　安全生产责任重于泰山，必须层层压实责任、逐级传导压力，构建“政府监管、企业主责、社会参与、公众监督”的安全生产共治格局，确保各项工作部署落到实处。

　　（一）压实属地管理责任，筑牢“第一道防线”

　　各级属地管理部门要切实履行安全生产管理职责，主要负责人要履行第一责任人责任，亲自研究部署、亲自协调督办安全生产工作；分管负责人要履行直接责任，深入一线、靠前指挥，抓好分管领域安全工作。要将安全生产工作纳入年度重点工作，与经济社会发展同规划、同部署、同落实，定期研究解决重大问题。健全乡镇（街道）、村（社区）安全网格管理体系，每个网格配备专职安全管理员，落实“日常巡查、隐患上报、宣传引导、应急协助”四项职责。将安全生产工作纳入基层绩效考核，对工作不力、责任悬空的，严肃追责问责。

　　（二）压实部门监管责任，拧紧“监管责任链”

　　各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，细化监管职责清单，消除监管盲区和真空地带。应急管理部门要发挥综合协调作用，统筹推进安全生产各项工作；公安、交通、住建、消防、市场监管等部门要各司其职、各负其责，加强重点领域安全监管；其他相关部门要主动担当、积极配合，形成监管合力。加强部门联合执法，每季度开展一次重点行业联合检查，严厉打击非法违法生产经营行为。推行“互联网+执法”模式，提高执法精准性和效率，对整改不到位、屡改屡犯的企业，纳入黑名单管理，实施联合惩戒。

　　（三）压实企业主体责任，拧紧“安全总开关”

　　企业是安全生产的责任主体，必须严格落实安全生产主体责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。企业法定代表人、实际控制人要履行第一责任人责任，亲自研究安全工作、部署安全任务、检查安全隐患、落实整改措施。要健全安全生产管理制度，加大安全投入，更新改造老旧设备，推广应用先进安全技术；加强员工安全培训，提高安全意识和操作技能，严格执行操作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；常态化开展隐患自查自纠，建立隐患排查治理台账，实现闭环管理。对拒不履行主体责任、存在重大安全隐患的企业，依法采取停产整顿、关闭取缔等措施，严肃追究相关责任人责任。

　　（四）凝聚社会共治合力，营造“安全大氛围”

　　安全生产是全社会的共同责任，要广泛动员社会各界参与安全生产工作，形成齐抓共管的良好局面。加强安全生产宣传教育，利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，普及安全生产法律法规和安全知识，曝光典型事故案例和违法行为。开展“安全进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，组织安全知识竞赛、应急演练、科普讲座等活动，提升全民安全意识和自我保护能力。落实安全生产举报奖励制度，公开举报电话、邮箱和微信公众号，对有效举报重大事故隐患和违法违规行为的，给予重奖，形成“人人关心安全、人人参与安全、人人监督安全”的良好氛围。

　　（五）强化督导考核问责，用好“追责杀手锏”

　　成立市级安全生产督导组，分赴各地、各行业领域开展专项督导检查，重点检查安全生产责任落实、隐患排查治理、应急准备等情况。督导检查要深入基层、深入企业、深入现场，不走过场、不搞形式主义，发现问题及时交办、限期整改。对问题突出、工作不力的地区和单位，进行约谈警示、挂牌督办。严格落实安全生产责任追究制度，对安全生产工作中失职渎职、玩忽职守的单位和个人，依法依规严肃追究责任。发生安全事故的，按照“四不放过”原则，严肃查处事故原因、追究责任人员、落实整改措施、教育警示他人，形成强大震慑。

　　同志们，岁末年初安全生产工作任务艰巨、责任重大。让我们以高度的责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好各项安全生产工作，筑牢安全防线、守护城市安宁，确保全市人民度过一个平安祥和的春节，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　最后，提前祝大家新年快乐、阖家幸福、工作顺利、平安顺遂！

　　谢谢大家！