电力安全规程,电力安全规程2025最新版

　　电气设备工作安全组织措施

1. 总结

　　文档围绕电气设备工作安全，明确了现场勘察、工作票、工作许可、工作监护、工作间断转移和终结5 项核心组织措施，其中工作票制度为重点，详细规定了 6 种票证类型（含变电站 / 发电厂相关工作票、电力电缆相关工作票、带电作业工作票、事故紧急抢修单）的适用场景、填写签发、使用规范、有效期与延期要求，同时明确了工作票所列各类人员的基本条件和安全责任，其余 4 项措施也分别界定了实施流程与核心要求，整体构建了电气设备作业安全的全流程组织保障体系。

2. 思维导图

　　3. 详细总结一、核心组织措施总览

　　电气设备上工作需执行5 项保证安全的组织措施，分别为现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结制度，其中工作票制度是核心支撑，其余制度为流程化保障。

二、各组织措施详细要求（一）现场勘察制度

　　关键要素

　　具体要求

　　组织主体

　　工作票签发人或工作负责人

　　实施场景

　　签发人或负责人认为有必要时

　　核心动作

　　检修（施工）单位组织勘察，填写《现场勘察记录》

（二）工作票制度

　　1. 票证类型及适用场景（6 种）

　　| 票证类型 | 适用场景 |

　　|----------|----------|

　　| 变电站 (发电厂) 第一种工作票 | 高压设备全停 / 部分停、二次系统需停高压设备等 7 类工作 |

　　| 电力电缆第一种工作票 | 高压电力电缆需停电的工作 |

　　| 变电站 (发电厂) 第二种工作票 | 低压配电盘工作、二次回路无需停高压设备等 9 类工作 |

　　| 电力电缆第二种工作票 | 高压电力电缆不需停电的工作 |

　　| 带电作业工作票 | 带电作业或与邻近带电设备距离＜表 1、＞表 4 规定的工作 |

　　| 事故紧急抢修单 | 连续进行的事故紧急抢修（非连续需用工作票） |

　　2. 填写与签发要求

　　 填写工具：黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔，计算机生成 / 打印需统一格式

　　 份数：一式两份，分别由工作负责人、工作许可人收执

　　 签名要求：工作票签发人审核无误后手工 / 电子签名，承发包工程可 “双签发”

　　 特殊情况：总、分工作票需同一签发人签发，分票需在总票许可后生效，总票在所有分票终结后终结

　　1. 使用规范

　　 工作负责人限制：1 人不能同时执行多张工作票，工作地点以 1 个电气连接部分为限

　　 停送电要求：检修设备需同时停、送电，安全措施一次完成；部分工作需续工需办新票

　　 可共用 1 张票的场景：同一电压等级且不触及带电导体的多个电气连接部分等 3 类情况

　　 变更要求：变更工作班成员需负责人同意并交底；变更工作负责人需签发人同意，仅限 1 次；增加工作任务需征签发人、许可人同意，变更安全措施需办新票

　　1. 有效期与延期

　　 有效时间：以批准的检修期为限

　　 延期规定：第一、二种工作票可延期 1 次（工期结束前申请），带电作业工作票不准延期

　　1. 人员基本条件

　　| 人员类型 | 基本条件 |

　　|----------|----------|

　　| 工作票签发人 | 熟悉人员 / 设备 / 规程、有相关经验，经分管生产领导批准并书面公布 |

　　| 工作负责人（监护人） | 有相关经验、熟悉设备 / 规程，经车间级生产领导书面批准，熟悉班组成员能力 |

　　| 工作许可人 | 有一定经验，经车间级生产领导书面批准；用户变配电站许可人需持高压电气有效证书 |

　　| 专责监护人 | 有相关经验，熟悉设备 / 规程 |

　　2. 人员安全责任

　　 工作票签发人：确认工作必要性与安全性、安全措施正确完备、人员适当充足

　　 工作负责人（监护人）：组织工作、检查安全措施、交底危险点、监督执行、关注成员状态

　　 工作许可人：审查安全措施、检查设备来电风险、疑问需核实补充

　　 专责监护人：明确监护对象与范围、交底安全事项、纠正不安全行为

　　 工作班成员：熟悉工作内容与风险、遵守规章、正确使用工器具、互相关心安全

（三）工作许可制度

　　 开工前提：工作许可人完成安全措施后，需会同负责人现场复查、指明带电部位、双方签名确认

　　 变更限制：运维人员不得变更运行接线方式，安全措施变更需双方同意并恢复，及时记录

　　 特殊许可：第二种工作票可电话许可（需录音、自行布置安全措施、结束汇报）

（四）工作监护制度

　　 开工交底：负责人、专责监护人向班组成员交底工作内容、分工、带电部位等，履行确认手续

　　 监护要求：负责人、专责监护人需始终在现场；所有人员不得单独滞留高压相关区域（特殊工作经交底可多人在它室工作）

　　 工作参与：负责人在全部停电时可参与工作，部分停电需满足安全措施可靠等条件

　　 临时离开处理：专责监护人临时离开需通知停止工作，长时间离开需变更并交底；负责人临时离开需指定替代人并交接，长时间离开需签发人变更

（五）工作间断、转移和终结制度

　　1. 工作间断：人员撤出、清扫现场、告知许可人；复工需告知许可人并复查安全措施，无负责人 / 专责监护人带领不得进场

　　2. 间断期间送电：需通知负责人，确认人员撤离后，拆除临时安全措施、派专人守候

　　3. 试加电压：人员撤离、收回工作票、恢复常设遮栏，由运维人员操作，续工需重新许可

　　4. 工作转移：同一电气连接部分转移工作，安全措施一次完成，负责人需交底带电范围等

　　5. 工作终结：清扫整理现场、负责人与运维人员交接检查、填写结束时间并签名；恢复常设遮栏、汇报调控人员后，工作票才告终结

　　6. 合闸送电前提：同一停电系统所有工作票终结，得到调控人员 / 运维负责人许可

　　7. 资料保存：已终结的工作票、事故紧急抢修单需保存1 年

4. 关键问题问题 1：电气设备作业中，第一种工作票和第二种工作票的核心适用区别是什么？

　　答案：核心区别在于是否需要对高压设备停电或采取安全措施。第一种工作票适用于高压设备上工作需要全部停电或部分停电、二次系统和照明等回路上的工作需要将高压设备停电或做安全措施、高压电力电缆需停电等 7 类工作；第二种工作票适用于控制盘和低压配电盘等电源干线上的工作、二次系统和照明等回路上的工作无需将高压设备停电或做安全措施、转动中的发电机励磁回路等工作等 9 类工作，无需对高压设备停电或采取安全措施。

问题 2：工作票制度中，工作负责人、工作票签发人、工作许可人的核心安全责任分别是什么？

　　答案：- 工作票签发人：核心责任是确认工作的必要性和安全性、工作票上所填安全措施是否正确完备、所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足；

　　 工作负责人（监护人）：核心责任是正确安全地组织工作、检查安全措施是否符合要求、向班组成员交底危险点和安全措施、监督安全措施执行和成员作业行为、关注成员精神状态；

　　 工作许可人：核心责任是审查工作票所列安全措施是否正确完备且符合现场条件、检查检修设备有无突然来电的危险、对工作票内容有疑问时及时核实补充。

问题 3：工作票的有效期、延期规定以及终结流程的关键要求是什么？

　　答案：- 有效期：第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间均以批准的检修期为限；

　　 延期规定：第一、二种工作票可在工期尚未结束前由工作负责人向运维负责人（调控中心管辖设备需经值班调控人员）申请延期，仅能延期 1 次；带电作业工作票不准延期；

　　 终结流程关键要求：工作班清扫整理现场，工作负责人与运维人员交接工作情况并共同检查设备；双方在工作票上填明结束时间并签名；拆除临时遮栏、取下标示牌，恢复常设遮栏，未拆除的接地线等设备运行方式汇报调控人员后，工作票方告终结；同一停电系统所有工作票终结且得到许可指令后，方可合闸送电。