2025 年度工业和信息化局安全生产工作总结计划

　　安全生产是经济社会发展的基石与生命线。2025 年以来，县工业和信息化局坚守 “生命至上、安全第一” 核心理念，扎实推进安全生产专项治理行动，以系统性思维统筹发展与安全，构建 “思想引领、责任压实、精准防控、基础夯实” 四位一体工作格局，全力保障县域工业经济领域安全生产形势持续稳定。

　　一、2025 年主要工作成效

　　（一）深化思想引领，夯实安全发展根基

　　思想共识是安全生产的首要前提。今年以来，局里将安全生产法规政策学习纳入常态化学习重点内容和中心组学习核心议题，系统组织学习《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等关键法规文件，累计开展专题学习研讨活动，干部职工撰写心得体会 47 篇。领导班子成员发挥示范作用，带头深入包保企业开展政策宣贯，现场解读法规核心条款，指导企业搭建 “横向到边、纵向到底” 的安全责任体系。11 月上旬，组织全体干部职工参加安全生产应知应会专题培训及闭卷测试，有效提升全员安全责任意识与履职能力。

　　宣传教育覆盖广度持续拓展。采用 “线上 + 线下” 双渠道推进：线下举办工信系统安全生产大讲堂、事故案例警示教育会等集中活动，组织企业主要负责人和安全管理人员参训；线上依托微信公众号、企业联络群等平台，推送安全预警信息、政策解读、风险提示等内容。针对四季度雨雪、大风、寒潮等恶劣天气，建立气象预警快速响应机制，提前 72 小时向企业发布预警信息和安全提示，累计发送短信提醒，实现规上工业企业全覆盖。通过高频次、多渠道宣传，企业安全发展理念显著增强，形成 “人人重视安全、人人参与安全” 的浓厚氛围。

　　（二）强化责任落实，搭建协同监管体系

　　责任体系是安全生产的根本保障。年初制定《2025 年度工业和信息化领域安全生产监管责任清单》，明确局领导班子、业务科室、监管人员的具体职责，构建 “一级抓一级、层层抓落实” 的责任链条。创新推行 “局领导包片、科室包保、专家指导” 三级联动机制，成立 8 个由分管领导任组长的常态化帮扶小组，配备注册安全工程师、爆破专家等专业人员，对民爆行业实行驻点监督，对规上工业企业实施分级分类监管。帮扶小组每月至少开展 1 次现场督导，每季度召开 1 次风险研判会，确保问题早发现、早处置。

　　企业主体责任压实机制不断完善。督促指导企业严格落实全员安全生产责任制，将责任清单细化到车间、班组、岗位；推行 “一企一档” 隐患清单式管理，要求企业建立 “风险辨识 — 隐患排查 — 整改销号” 闭环台账；严格执行 “五个必查” 原则（必查责任落实、必查制度执行、必查现场管理、必查教育培训、必查应急准备）。通过 “四不两直” 方式开展突击检查，对主体责任落实不到位的企业进行约谈警示，形成有力震慑。

　　（三）聚焦精准治理，提升风险防控效能

　　专项整治是消除隐患的关键抓手。全年统筹开展覆盖民爆物品、燃气使用、粉尘涉爆、有限空间等重点领域的 “十大行动”“五项整治” 系列专项行动。民爆行业实施 “一月一主题” 集中整治；针对规模以上工业企业，开展起底式安全生产大排查，重大隐患全部建立 “一患一档”，实行挂牌督办；开展起重机械专项整治，检查相关设备，发现并整改安全隐患，有效防范机械伤害事故。

　　风险分级管控机制科学运行。建立企业安全风险 “红橙黄蓝” 四色分布图，对高风险企业实施 “一企一策” 精准监管；引入第三方安全服务机构，为重点企业开展安全诊断，出具诊断报告并提出改进建议；建立隐患整改 “双复核” 制度，企业整改完成后先由帮扶小组初核，再聘请专家复核，确保整改质量。前三季度，企业自查隐患数量同比增长，闭环管理效果显著。

　　（四）夯实基层基础，增强本质安全水平

　　应急管理能力持续强化。制定《2025 年工矿商贸行业生产安全事故应急预案》，组织民爆企业开展专项应急演练；督导企业修订完善应急预案，建立应急物资储备动态台账，指导企业储备应急物资价值 [X] 元；与气象、应急等部门建立联动机制，实现预警信息共享，确保突发情况快速响应。11 月份寒潮来临前，提前部署融雪剂、防滑链等物资，组织电力、通信企业开展应急抢修演练，提升极端天气应对能力。

　　技术支撑与信息化建设稳步推进。推动企业实施 “机械化换人、自动化减人” 工程，重点支持民爆企业升级改造生产线，减少危险岗位作业人员；建设安全生产监管信息平台，实现企业隐患自查、监管部门巡查、整改情况实时上传，截至目前平台录入隐患信息 [X] 条，整改完成 [X] 条，整改效率显著提升。组织开展安全管理人员资格培训、特种作业人员复审培训等，推动企业落实三级安全教育培训，确保培训学时符合国家标准。通过系列举措，企业本质安全水平显著提升，作业环境大幅改善。

　　二、存在的问题与短板

　　当前安全生产工作仍面临多重挑战：一是专业监管人才结构性不足，难以满足精细化、专业化监管需求；二是部分企业安全投入有限，存在安全设施老化、监测设备超期服役等问题，设备更新与技术引进资金缺口较大；三是监管技术手段有待升级，现有监管仍以现场检查为主，信息化、智能化监管工具应用不够充分；四是制度执行实效有待提升，个别企业存在 “重形式轻实效” 现象，隐患排查记录不规范、员工安全培训学时不足、应急处置能力薄弱等问题依然存在。

　　三、2026 年工作打算

　　下一步，将坚持问题导向与目标导向相结合，重点从四方面发力：

1. 深化责任体系建设，推动出台《县工业企业安全生产标准化创建激励办法》，力争 2026 年规上企业三级标准化达标率达 90% 以上；
2. 强化监管能力提升，争取增设安全生产监管相关科室，增配专职工作人员，保障专项经费增长，重点用于购置无人机巡查、红外热成像检测等先进设备；
3. 推进智慧监管升级，建设覆盖所有规上企业的安全生产可视化监管平台，提升监管精准度与效率；
4. 优化企业服务模式，开展 “安全服务进企业” 活动，每季度组织专家团队赴企业免费开展安全诊断不少于 20 家次，帮助企业排查深层次隐患，全面提升安全管理水平，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

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　　本文标题：2025 年度工业和信息化局安全生产工作总结计划

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