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　　拜耳关于德国政府公告的声明


　　我们尊重一些欧盟成员国为减少草甘膦应用而做出的政治决定。尽管如此，拜耳对关于德国政府打算在2023年单方面禁止草甘膦持有不同的看法。这样的禁令将忽视全球主要监管机构在过去40多年来对草甘膦的一致科学评估，即草甘膦可以安全使用。整个欧盟内部基于同一个法律框架对植物保护活性成分进行审批，我们所遵循的审批机制是世界上最严格的安全评估机制之一。


　　展望2022年欧盟草甘膦再登记，法国、荷兰，匈牙利和瑞典按要求对草甘膦的安全性展开重新评估。让这些欧盟成员国和欧洲食品安全局进行如此彻底的科学评估的结果，将削弱对以科学和规则为基础的授权程序的信心，从而对草甘膦之外的和农业其他部门产生重大的负面影响。


　　除草剂草甘膦是确保农业可持续性和生产力的重要工具。例如，草甘膦已经实现了保护性农业耕作，这在减少温室气体排放和减轻气候变化的负面影响方面发挥了重要作用。即便禁止使用草甘膦，农民仍然必须控制杂草以确保其收成。因此，无论使用何种方法除草，都会对一些昆虫取食所需的杂草数量造成影响。


　　德国内阁批准“昆虫保护行动”


　　新华社柏林9月4日电（毛竞）德国内阁4日批准环境部长斯文娅·舒尔策提出的“昆虫保护行动计划”，决定从2023年12月31日起禁止使用除草剂草甘膦。


　　舒尔策4日在柏林说，“昆虫保护行动计划”可有效遏制近年来昆虫大批死亡的现象。为了保护昆虫，应总体上降低除草剂和杀虫剂的使用。


　　根据这一计划，德国从2020年起就将系统化大幅减少草甘膦的使用。德国将首先禁止在私家庭院、小花园和公共绿地使用草甘膦，同时限制草甘膦在农业中的使用，例如禁止农民在收割农作物之前使用草甘膦。相关规定预计可使德国的草甘膦使用量减少约四分之三。


　　草甘膦是许多除草剂中的有效活性化学成分，可以杀灭杂草和其他植物。环保人士认为，大规模使用草甘膦会破坏生物多样性。


　　草甘膦话题


　　近十多年来，权威评估结构不断重申认为草甘膦是安全的。目前，除了法国、瑞典等极少数国家受到国际癌症研究机构有缺陷结论的影响，以我国为主要供应商的国际草甘膦产业一直基本是正常的。


　　2017年3月，欧洲化学品管理局风险评估委员会在其官网确认：草甘膦目前的归类没必要改变，即草甘膦归为非致癌、非致突变、非生殖毒性、非遗传毒性、无特定靶标生物毒性的物质。


　　2017年4月，加拿大卫生部有害生物管理局（PMRA）在完成了对草甘膦全面、为期多年的再评估后，批准了含有草甘膦的产品继续在加拿大境内进行销售和使用的延续登记申请。


　　包括世界卫生组织（WHO）和联合国粮农组织（FAO）成立的农药残留联席会议（JMPR）、美国环保署（EPA）、欧洲食品安全局（EFSA）、德国联邦风险评估研究所（BfR）、加拿大有害生物管理局（CPMRA）、和澳大利亚农药和兽药管理局（APVMA）等在内的全球多家监管部门和独立的科研机构也就草甘膦的安全性进行过评估，得出一致的科学评估意见，即：按标签说明使用草甘膦是安全的，不会给人类健康带来任何不合常理的风险。


　　美国环保署近期表示，将不再批准声称草甘膦会致癌的警告标签。据悉，美国环保署是根据2017年12月12日发布的厚达216页的草甘膦致癌性评估告作出这个声明的。


　　美国环保署负责监管农药使用情况，2018年是除草剂草甘膦按美国联邦法律规定的所有注册农药至少每15年审查一次的最后一年，在2017年12月12日，美国环保署农药项目办公室发布了关于草甘膦问题的修订文件：致癌潜力评估。


　　自草甘膦注册使用以来，美国环保署对草甘膦进行了多次安全性评级。


　　1985年将其列为C组化学品——可能的人类致癌物，当时的依据是出现了小鼠肾脏肿瘤。


　　1986年，科学咨询小组评估草甘膦的致癌潜力后建议，将其分类到D组化学品——不可归类为对人类有致癌性。


　　1991年，美国环保署的致癌性同行评审委员会根据新的数据，将草甘膦列为E组化学品——证据表明对人类为非致癌性。


　　2015年9月，癌症评估审查委员会把草甘膦列为‘不太可能对人类是致癌的’。


　　2015年3月，世界卫生组织下属的国际癌症研究机构宣布：对5种有机磷杀虫剂和除草剂进行评估，确定草甘膦可能是致癌物（2A组）。2015年11月，欧洲食品安全局又确定草甘膦不太可能对人类造成致癌危害。2016年5月，联合国粮食及农业组织/世卫组织农药残留会议得出结论：草甘膦不太可能通过暴露和饮食对人类造成致癌风险。


　　美国加利福尼亚州2017年曾做出决定，要求农药必须贴上标签。美国环保署署长安德鲁·惠勒最近在一份声明中表示：“在环保署确信草甘膦无致癌风险后仍要求在产品上贴上不准确标签，这一行为是不负责任的。我们不会让加州的错误做法来左右联邦政策。”


　　根据美国宪法，联邦法律高于州法律，两者冲突，则州法作废。因此，除非加州向美国联邦最高法院提出上诉，否则就要无条件调整，取消草甘膦致癌性标示。


　　根据美国法律对农药管理的规定，美国环保署的这个决定有效期是15年。15年后可以根据新的科学证据进行调整或不调整。


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本文标题：德国打算2023年禁用草甘膦，拜耳的声明来了