中国江苏网12月26日讯本讯(记者毛庆张璐周爱明许震宁许琴吕宁丰江瑜张昊韦铭李子俊) 2014年，面对大事难事相互叠加，困难压力交织并存的特殊挑战，南京交出了“青奥盛会圆满成功、经济发展稳中向好、改革创新实质突破”的优秀答卷。昨天，市委十三届九次全会分组讨论中，与会代表就市委书记杨卫泽代表常委会作的告和“市委关于全面推进依法治市若干问题的决定(讨论稿)”进行热烈讨论。


　　市人大常委会主任陈绍泽在讨论中说，今年以来，南京大事喜事难事多，任务艰巨繁重，圆满精彩的答卷来之不易。通过一年的努力，南京经济转型发展迈上新台阶，战略性新兴产业发展势头迅猛；城市建设和管理迈上新台阶，城市功能品质、承载力、运作能力，市民素质、文明程度以及对这座城市的认同感显著提升；城市国际化程度迈上新台阶，亚青会、青奥会以及国家公祭日活动开展，南京国际知名度美誉度大大提升；生态文明建设迈上新台阶，燕子矶小化工搬迁、四大片区工业布局调整、郊区美丽乡村建设亮点纷呈；综合改革取得实质性突破。明年，南京将在依法治市、深化改革的更高平台上谋求更高发展。作为人大常委会来说，要围绕全市中心工作，围绕改善民生，积极依法履行职责，特别是要坚持提升立法质量，提升立法的针对性和可操作性，比如一些社会关注度比较高，与百姓利益密切相关的立法项目，比如明年要制定的物业管理条例等，要让老百姓全过程参与，更好地发挥地方立法在协调社会关系、规范社会行为、保障人民权益等方面的作用。


　　市政协主席沈健说，2014年是载入南京城市发展史册的一年，是成就辉煌的一年。一年成功办好青奥会和南京大屠杀死难者国家公祭日活动两件大事，在南京史无前例。借助举办青奥会契机，全市城市交通和基础设施、生态环境、办会办展接待能力等有了显著提升。在大量工业企业停产限产的情况下，全市经济仍然上行发展，迈上了新台阶。明年是“十二五”收官之年，也是承接“十三五”的重要一年。市政协将按照这次会议部署和要求，围绕全市工作中心，服务大局，狠抓落实，坚持项目化管理，责任到人，职责明确，按照项目完成的时间节点，加强督促检查，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京献睿智之言，建务实之策。


　　市委常委、常务副市长刘以安说，适应新常态，继续深化改革是明年经济工作的主题。新形势下，创新驱动是南京经济发展的主线，经过几年的实践，我们已经积累了一定的经验和优势。本次全会，提出了依法治市的新要求，这符合新常态下城市发展的要求。在今后深化改革的过程中，要始终贯彻依法治市，完善法治体系。以投资领域为例，应该优化投资结构，形成创新动力。加大重点领域投资，收缩一般领域投资，构建多元投资主体，形成符合依法治市要求的投资环境。


　　市委常委、政法委书记刘志伟说，今年是南京发展史上极不平凡的一年，全市围绕“办好青奥会、建设新南京”目标，经济社会发展取得了显著成绩。告提出坚定不移推进全面改革和依法治市，统筹推进全市经济、政治、社会、文化、生态文明以及党的建设，为南京明年发展思路明确了方向。全市政法系统将抓好依法治市各项任务分解，制订具体行动方案，确保依法治市工作取得明显进展和成效。同时，更加重视政法机关党建工作，更加公正、严格执法，提高办案水平，提高司法公信力和市民满意率，为明年各项工作顺利开展提供坚强保证。


　　市委常委、纪委书记龙翔说，告把更多内容放在了明年工作安排和全面推进依法治市的部署上，充分体现了市委对于今后工作的精心谋划和长远考虑。2015年的工作安排中，与改革发展并列的党建工作是全市纪检监察机关的主战场。全市纪检监察部门将结合习总书记视察江苏时的重要讲话和这次常委会告关于党建的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以新的方式参与到改革发展的大业中去，在惩治乱作为的同时治理不作为，形成作风建设和从严治腐新常态，为改革发展保驾护航。


　　市委常委、江宁区委书记周谦说，市委、市政府的战略方向和决策部署已经明确，江宁区将认真学习领会，坚决做好贯彻落实，力争在苏南现代化进程中走在发展最前列。具体而言，经济转型方面，江宁将依托发展优势，“坚持进、深入转、坚定调”，在高新技术产业、现代服务业等方面实现更大的跨越发展。经济发展要保持高于全市、苏南和全省的平均速度，持续提升江宁经济占全市总量的份额，力争在稳中求进的基础上实现更加优质的发展。


　　市委常委、秘书长项雪龙说，青奥会的圆满成功和国家公祭日的顺利举行，南京向全世界展示了厚重有力的城市形象，也让南京城市居民的认同感大幅提升。2015年经济新常态下，南京面临如何处理好速度导向与质量效益、创新驱动与投资发展、经济发展与环境保护等重大关系的挑战。市委常委会对于明年的工作部署具有思想性、指向性、根本性的指导作用，全市各级各部门要着重抓方向、抓大局、抓政策、抓导向，以新理念、新思路、新举措做好明年工作。


　　市委常委、宣传部长徐宁说，告对今年工作总结简明扼要，高度凝练；对明年工作部署思路清晰，措施到位，具有很强指导性、针对性和可操作性。今年我市工作最大亮点就是成功举办了青奥会、南京大屠杀死难者国家公祭日两大活动，从舆情测评来看，实现了主流道与民间评价、境内媒体和境外媒体、线上和线下3个高度一致，提升了南京在国际上的知名度和影响力。明年，南京将在意大利米兰世博会上举办南京周活动，讲好中国梦的南京故事。


　　市委常委、南京警备区政委潘秀成说，今年南京成功举办青奥会，充分证明南京干群能干事、能干大事。告提出的发展思路既符合中央要求，又贴近南京实际。尤其是提出强化国家战略、长远发展、问题导向、整体协同和拼搏进取5种意识，为各级领导干部统一发展思想、树立法治思维，起到了很好的指导作用。同时，告对南京如何转变发展方式，适应经济新常态也指明了方向。依法治市是南京明年的重要工作，各级干部要集中精力学法，通过加强学法、严格执法，引导全社会增强守法用法意识，稳步提高市民文明程度。


　　市委常委、统战部长李世贵说，告站位高、有深度，充分体现了党的十八届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神，充分体现了习总书记视察江苏时重要讲话的最新要求，并且结合了南京工作实际。2014年是极具挑战、极不平凡的一年，工作最忙、任务最重、影响最大、成效最好。尤其是全市经济增幅保持在10%左右，很不容易，这与南京前几年经济结构调整有很大关系。告还大篇幅讲了依法治市，非常全面、透彻。


　　原标题: 在新常态下再上新台阶 ——市委全会分组讨论侧记


本文标题：在新常态下再上新台阶