新市场准入负面清单

　　新市场准入负面清单推荐文章1再放宽！新版市场准入负面清单做了哪些调整？专家解读

　　我国新版市场准入负面清单昨天（4月24日）由国家发展改革委对外发布，市场准入限制进一步放宽。那么，什么是市场准入负面清单？新版清单对于企业来说意味着什么？针对市场关心的问题，我们来看专家的解读。

　　第4次修订 清单事项比第一版压减30%左右

　　市场准入负面清单，虽然名字里有“负面”两个字，但其实一点也不负面。简单来说，市场准入负面清单是把所有不许做和限制做的汇总列出，除了清单上的不能干以外，其他没有列出的领域都可以依法投资经营。

　　2018年，国家发展改革委、商务部印发了我国首版市场准入负面清单，今年这版是第4次修订。和第一版相比，清单上的事项压减了30%左右。

　　最新版清单中，不许做和限制做的领域更少了。例如，非常受市场关心的就有一条，公章刻制业将由许可制改为备案制。

　　国家发展改革委经济体制与管理研究所民营经济研究室副主任 李红娟：在改革之前，公章刻制行业需要取得相关行政部门的许可才能开展业务。这意味着从业者需要提交一系列材料，经过审查批准后，才能获得许可证书。而取消许可，则意味着从业者无需再经过这一烦琐的审批流程。从业者只需要在相关部门进行备案登记，提交必要的材料，即可开展业务。程序更简化，效率更高。

　　设立电视剧制作单位 审批环节更简单

　　不仅清单越来越短，在新版清单上，有一些领域虽然保留了必要的市场准入管理，但实际上，准入环节的审批更加精简，对于经营主体来说，更加方便了。

　　《清单（2025年版）》取消了设立电视剧制作单位的前置审批，改为与其他广播电视节目制作统一管理。

　　取消审批后，从事电视剧制作虽然还需要取得“广播电视节目制作经营许可证”，但是，企业不用再单独申请“电视剧制作单位”资质。

　　此外，《清单（2025年版）》还删除了一批地方性措施，取消了相应的地方性许可措施，实施全国统一的准入方式。比如说，这次“车辆租赁服务”被从清单中删除，与之对应的小微型客车租赁经营备案证明等前置条件也被取消了。政策放开后，车辆租赁服务将可以不再受限于地方特殊规定，这也将有助于形成跨区域经营、资源高效配置的全国统一大市场。

　　：央视新闻客户端

　　：环球网

　　【环球网财经综合道】2025年4月24日，《市场准入负面清单（2025年版）》正式对外公布，我国市场准入限制进一步放宽，为各类经营主体营造了更加公平、开放的市场环境。

　　与2022年版清单相比，新版清单事项数量由117项缩减至106项，准入门槛显著降低。新版清单删除了8条全国性准入限制措施，例如将公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改为基于强制性国家标准的检测认证制度，相关市场准入管理措施相应取消，极大简化了企业进入相关领域的流程。

　　在准入力度方面，新版清单部分放开了8条全国性措施，涉及试办新型电信业务、电视剧制作、药品批发和零售单位筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、林木种子进口、发票印制等多个领域。这些领域虽然仍保留必要的市场准入管理，但准入环节更加精简，为企业提供了更多发展机遇。

　　此外，新版清单还删除了17条地方性措施，涵盖交通物流、货运代理、货运信息服务、森林资源损失鉴定、车辆租赁服务等多个方面，取消了相应的地方性许可措施，实施全国统一的准入方式，有力促进了全国统一大市场建设。

　　国家发展改革委体制改革综合司副司长胡朝晖表示，清单之外，各类经营主体，无论是国资还是民资，无论是大企业还是中小微企业，都可以依法平等进入，政府不得在清单之外违规设置准入障碍。

　　在推进“宽准入”的同时，新版清单也坚决守住“管得住”的底线。依据相关法律、行政法规，将无人驾驶航空器运营、电子烟等新型烟草制品生产批发零售等新业态新领域纳入负面清单，并对部分社会民生等领域管理措施进行了完善调整，确保市场秩序稳定和公众利益不受侵害。

　　自2018年我国首版市场准入负面清单出台以来，共经历四次修订，清单事项数量由2018年的151项压减至目前的106项，压减比例约30%。这一系列调整体现了我国持续深化市场化改革、优化营商环境的决心，为经济高质量发展注入了新的活力。(文馨)

　　据央视新闻道，《市场准入负面清单（2025年版）》今天（24日）对外公布，我国市场准入限制进一步放宽。与此前实施的2022年版清单相比，《市场准入负面清单（2025年版）》事项数量由117项缩减到106项。

　　准入门槛更低，《清单（2025年版）》删除了8条全国性准入限制。如公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改为基于强制性国家标准的检测认证制度，相关市场准入管理措施相应取消。