美提乌领土分割方案推荐文章1美国提出乌领土切割分管方案,“新柏林墙”计划暴露丛林法则

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  近日,美国提出的乌克兰领土分割方案,正将这场持续三年的战争推向一个更具争议的转折点。特朗普政府特使基思·凯洛格抛出一项“柏林模式”分治计划,提议将乌克兰划分为俄控区(乌东四州)、英法“保障区”(西南部)及乌控区(基辅及北部),并在俄乌接触带设立30公里非军事区。若美俄达成协议,美国还将从波罗的海北约国家撤军。这一方案迅速引发国际震动——既被视作“冻结冲突”的尝试,也被质疑为大国瓜分弱国的现代版“雅尔塔协定”。


  凯洛格的方案以二战后德国分治为蓝本,但历史背景的差异使其合理性备受挑战。1945年的德国是发动侵略的战败国,而乌克兰是主权国家且仍在抵抗;当年美苏两极格局已演变为美俄欧多方博弈,北约内部对介入乌克兰的态度亦分裂:波兰等国主张强硬对抗,德法则倾向避免直接冲突。


  更关键的是,方案默认俄对乌东四州的控制,却让北约势力进驻乌西,这既触碰乌克兰“主权不可谈判”的红线,又刺激俄罗斯的安全焦虑——俄方甚至要求将赫尔松与敖德萨纳入管控区,试图扩大势力范围。


  美国看似扮演调停者,实则借分治强化对欧洲盟友的控制。通过让英法驻军,美国既能减少直接介入风险,平衡欧洲内部的势力,又能在一定程度上牵制俄罗斯。而承诺从波罗的海撤军,既是美国战略收缩的既定方针,以减轻自身在欧洲的军事负担,同时在一定程度上缓和与俄罗斯的关系,以换取其在其他地缘议题上的妥协。


  俄方对这一方案表现出了一定程度的赞同。这一态度不难理解,若该方案得以实施,俄罗斯在乌克兰的战略目标将在很大程度上得以实现。而对于乌克兰而言,情况则截然不同。由于该方案牵扯到乌东永久主权问题,乌方很难接受。


  俄罗斯虽获乌东控制权,却面临北约西扩的隐形威胁。俄政治学者杜金指出,分治可能引发俄国内强硬派不满,认为普京未能彻底实现“去纳粹化”目标,反而让北约力量逼近边境。


  乌克兰成为最大输家。分治方案不仅剥夺其对东部领土的实际控制,还将其国家决策权置于外部势力之下。泽连斯基多次强调“主权不可交易”,但美国中东特使威特科夫已公开暗示乌需承认领土损失,白宫更被曝在矿产协议谈判中以切断军援施压乌让步。


  在社交媒体上,一方痛斥“弱国无外交”的残酷现实:打了两年的仗,乌克兰取得的真正意义上的利益到底是什么?搞到最后难道就是列强瓜分?历史似乎总是在循环交替,国弱就会面临挨打、被分割、被占领甚至亡国的命运。二战时期的德国,作为发动侵略战争并战败的国家,被分割尚可理解;但乌克兰是被侵略的国家,如今却反遭盟友分割,这让人质疑这个世界是否还有公理。


  也有网友认为,乌克兰若不谈判就不会丢这么多土地,就不会面临被分割的局面,毕竟任何谈判都比战场上的损失大。然而,也有人持有相反观点,认为不分割就只能等着更多的土地被侵占,从当前形势来看,这或许已经是最好的选择了。


  还有网友引用艾教授的话 “尊严只在剑锋之上,真理只在大炮射程之内”,指出一个国家如果连自己都无法保护自己,就不能奢求别人给自己讲道理。


  而对于这个方案,不少网友觉得英法高兴坏了,美国偷偷发财,俄罗斯如愿以偿,最受伤的却是乌克兰。一旦乌克兰签署这份协议,等待俄罗斯和乌克兰的可能只有一场持续百年的仇恨。更有观点犀利指出,分治实为美国平衡策略的延续——通过制造俄欧对立,巩固自身全球霸权。


  华东师范大学俄罗斯问题专家万青松认为,分治方案本质是“冲突冻结”,但俄乌核心矛盾未解:乌东主权归属、停火监督机制、西方军援是否持续等议题仍无共识。复旦大学教授韦宗友则指出,美国急于在复活节前达成停火以彰显外交胜利,却忽视方案可能激化北约内部分歧,甚至诱发东欧国家安全恐慌。


  俄罗斯高等经济大学分析师梅洛扬直言,分治或为俄乌开启“千年仇恨”埋下伏笔:乌东俄控区可能成为第二个德涅斯特河左岸,而北约驻军将刺激俄采取更强硬反制措施。


  这场分治争议,暴露出国际秩序中权力政治的冷酷逻辑。当小国沦为大国博弈的棋盘,其命运往往不由自主。然而,历史也警示我们:1919年的《凡尔赛和约》以分割德国收场,却为二战埋下祸根;今日若强行切割乌克兰,恐将催生更不可预测的地缘动荡。或许,真正的和平不仅需要停火协议,更需要超越零和博弈的全球治理智慧。


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  近期,美国乌克兰问题特使基思·凯洛格就俄乌停火问题公开提出了一个新方案——将战后乌克兰分为三个区域,由英法俄分别治理。


  美国乌克兰问题特使基思·凯洛格


  凯洛格在4月11日接受《泰晤士》采访时透露,乌克兰可以参考二战后柏林的分区模式,大致分为三块管控区域。


  他提议,由俄罗斯控制乌东四州;英法联军作为“保障部队”,控制乌克兰第聂伯河以西的地区;乌克兰则控制俄军实控区与英法联军驻军区域之间的“中间位置”。目前被俄军占领的领土也将由俄罗斯继续控制。在俄乌军队相邻的地带,建立一条宽约30公里的非军事区隔离带。


  凯洛格提出的分区模式


  此前,克里姆林宫方面一再拒绝让欧洲军队介入俄乌停火问题,对此凯洛格表示,驻乌克兰西部的英法联军“不会挑衅”俄罗斯,因为双方之间隔着的第聂伯河是一个“主要障碍”。


  凯洛格还强调,美国不会向乌克兰派遣任何地面部队。他还警告法国和英国不要指望美国支持欧洲各国组成的“自愿联盟”。


  凯洛格的乌克兰领土“瓜分”方案立即遭到热议。随后,他在社交平台X上发文解释说,“我说的方案是为了在停火后支持乌克兰主权的。在三方分管的这件事上,我指的是让盟军(不包括美军)负责所在区域,”凯洛格说,“而不是要瓜分乌克兰。”


  《泰晤士》指出,凯洛格的这一方案反映了美国对战后乌克兰的“愿景”。目前,俄罗斯外交部表示,将乌克兰分而治之,是冻结冲突的选项之一,但可能会导致不同程度的冲突升级。乌克兰方面尚未发表评论。


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  在特朗普忙于掀起关税战争的同时,也没落下在俄乌战争上的动作。


  近日,路透社表示美国总统特朗普已将美乌达成矿产协议,作为结束俄乌战争的一部分,同时也作为美国收回对乌克兰进行投资的方式。


  根据泽连斯基的说法,美乌矿产协议已经拟定了大致框架,这意味着新协议已经取得了重大进展,如果后续继续保持现在的推进速度,这份协议将很快达成。


  美国总统特朗普


  在3月份,特朗普与泽连斯基在白宫爆发激烈冲突,导致原本已经谈好的签约被取消,协议框架也因此发生变动。


  不过根据彭博社的说法,美国在该问题上目前有了一些让步。特朗普最初的说法是美国向乌克兰投资了3500亿美元,需要通过5000亿美元的矿产协议收回成本。但在新的协议框架中,美国援助金额已经从3000多亿美元调整到了1000亿美元。也就是说,特朗普已经放弃了约2000亿美元的索赔标准。


  不过在美乌达成框架协议的问题上,双方依旧存在一些冲突。因为协议的内容还包括乌克兰的战后重建,这就导致了一个矛盾性的问题,矿产基金收益究竟是用于偿还美国投资,还是用于乌克兰战后重建。美国倾向于优先收回投资,泽连斯基则倾向于进行战后重建,双方在该问题上还未达成一致。


  美乌两国


  除此之外,在该协议框架内,并不包括美国对乌克兰的安全承诺。美国坚持在乌克兰偿还完投资之前,不会对乌克兰作出任何承诺,这已经违背了泽连斯基推动该基金的初衷。该协议本身就是泽连斯基牺牲乌克兰未来利益,换取美国继续提供安全承诺的手段。但从目前看来,泽连斯基已经在该问题上有所妥协。


  在传出该消息后,美国也提出了乌克兰领土新的切割分管方案。


  英国金融时道,特朗普近期给俄乌战争划分了3个责任方,责任从大到小,分别是普京、拜登以及泽连斯基,他说这三个人已经造成了数百万伤亡,必须要迅速结束这场毫无意义的战争。


  为了实现这一目的,美国总统特使威特科夫已经在圣彼得堡与普京举行了长达四个半小时的闭门会晤。


  同时,特朗普乌克兰问题特使凯洛格则提出了一个新的乌克兰领土切割分管方案。他称可以参考二战后柏林的分割模式,分为三个管控区,一个由乌克兰政府控制中部和北部地区,英法等国控制乌克兰西南地区,俄罗斯则控制乌东四州,同时划分一条30公里的非军事区隔离带,以迅速结束这场俄乌战争。


  与此同时,金融时发布消息称,一旦美俄在该问题上达成一致,美国将会从波罗的海等国家撤出美军。对于该方案,俄罗斯比较赞同,该方案总体上比较接近俄罗斯提出的战略目标,但是否允许英法等国在乌克兰部署军队将会是一个矛盾点,俄罗斯无法接受北约军队部署在乌克兰本土,这会对俄罗斯的地缘安全造成威胁。


  泽连斯基


  尽管泽连斯基不满美国提出的谈判方案,但泽连斯基依旧承认,俄乌战争的最终解决方式,依旧是通过外交手段进行。因为俄罗斯无法对整个乌克兰进行占领,而乌克兰军队也无法反攻俄罗斯占领区,因此不管是继续打还是继续谈,最终都会回到谈判桌上去。


  值得一提的是,俄乌之间已经建立起了沟通渠道,双方也在就结束俄乌战争进行磋商。当地时间4月11日,俄新社援引俄罗斯外交部独联体事务二司司长波利修克的话表示,俄乌双方已经建立可靠的沟通渠道,双方将会在两国驻俄罗斯大使馆展开接触,以寻求通过外交的方式来解决这场俄乌战争。


  俄乌战争的结局其实早已注定,最终就是打打停停,然后回到谈判桌上来解决问题。一方面,这场战争本身就是由美国远程操控进行,究竟要打到什么时候,打到什么程度,全看美国提供什么武器装备。另一方面,美国的战略诉求已经实现绝大部分,继续持续下去只会越陷越深,而在这个问题上乌克兰完全没有能和美国谈判的筹码。


  所以这场战争最后怎么结束,以什么方式结束,完全看美国和俄罗斯怎么谈,乌克兰没有上桌的资格。


本文标题:美提乌领土分割方案