政策转变情况


　　- 前期豁免：当地时间4月11日晚，美国海关与边境保护局宣布将智能手机、电脑、芯片等约20种电子产品排除在“对等关税”之外，豁免适用于4月5日以后进入美国的相关产品，已支付“对等关税”的可申请退款。


　　 - 后续澄清：4月13日，美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，对电子产品的关税豁免只是临时措施，这些产品将被纳入“半导体关税”，预计在一两个月内实施。他强调这些产品事关国家安全，需在美国制造。特朗普也否认关税豁免是“例外”，称产品只是被转移到不同关税“类别”，将对半导体行业及整个电子产品供应链征收单独关税。


　　 政策目的分析


　　 - 保护本土产业：美国试图通过关税壁垒，遏制中国等国家在半导体领域的崛起，维护其科技霸权。同时，为本土半导体产业在全球激烈竞争中“保驾护航”，推动制造业回流美国。


　　 - 国家安全考量：以国家安全为借口，将半导体产业与国家安全挂钩，为其采取保护主义措施寻找理由。


　　 可能产生的影响


　　 - 全球产业链调整：全球半导体产业链将面临重大调整，供应链可能加速“去美化”。区域化阵营加速形成，美国通过关税手段重构“美国主导 - 日韩欧协作”的半导体供应链，其他国家和地区也会加强合作以应对。


　　 - 企业成本上升：科技巨头如苹果、戴尔等将面临双重挤压，关税推高产品制造成本，可能导致终端售价上涨，同时其海外产能布局也因新规陷入“二次合规”危机。


　　 - 中国产业压力与机遇并存：中国半导体产业将面临更大外部压力，但也促使其加快自主创新，突破“卡脖子”技术，国产替代窗口期已打开。


　　 - 消费者负担加重：消费者可能需要为电子产品支付更高的价格。


　　 市场反应


　　 美元因电子产品关税豁免消息从近期颓势中略有回升，但因特朗普淡化对科技行业的豁免，回升受到抑制。美股三大股指期货高开，纳指期货涨1.5%，标普500指数期货涨1%，道指期货涨0.8%。


　　 目前，由于特朗普在关税政策上一贯反复无常，这些关税政策和全球贸易战究竟会如何发展，仍充满不确定性。


本文标题：前脚豁免后脚威胁，美商务部长称半导体行业关税即将“降临”