2025电力变革：绿电直连可“跳过”国家电网？企业省钱、商民都省

　　你能想象吗？下个月电费单上的数字，或许就像股票行情一样起伏不定；企业想要降低用电成本，就得往西北跑；就连补贴了16年的新能源，也突然失去了“靠山”。这可不是危言耸听，而是发改委出台的两份新政，给整个电力市场带来的“大洗牌”。从我们习以为常的“固定电费”，到未来的“随行就市”，从发电企业依赖补贴，到必须主动寻找买家，这场变革已经悄然影响着每个人的生活。

　　一、新能源补贴终结：新建项目告别“躺赚”，全面拥抱市场竞争

　　2023年底的136号文件和2024年6月的绿电新政，给新能源发电划出了全新的规则。以往，风电、光伏发电后，国家给予固定补贴，电价稳定如同“铁饭碗”；如今，情况截然不同，新政实施后，整个行业必须“自力更生”。

　　- 新项目必须投身市场：无论是新建的风电场，还是刚落成的光伏电站，所发电力100%要进入电力市场竞价销售。政府不再统一制定电价，补贴彻底退出历史舞台。也就是说，发电企业想要卖电盈利，就得自己与用户协商价格，只有卖得出去且卖上好价钱，才能在市场中立足。

　　- 老项目过渡期进入倒计时：已建成的老电站并非被“一刀切”，而是设有明确的过渡期。但过渡期结束后，同样要进入市场参与激烈竞争。曾经依靠补贴就能轻松盈利的日子，最多也就剩下几年时间。

　　- 海量电力涌入市场，价格波动成常态：截至2023年底，我国风电、光伏总装机量已达14.51亿千瓦，早已成为电力行业的“主力军”。然而，之前仅有40%的电量参与市场竞争。如今，剩余的60%多、每年上万亿度的新能源电都要进入市场交易。未来，用电高峰时电价可能会有所上涨，发电高峰时电价则可能下降，再也不是一成不变的“一口价”。

　　山东已经率先开启了这场竞争。2024年新增的光伏项目，有15%的电量必须自行对接企业客户，这意味着发电企业得主动去“跑业务”。国家的目标是到2030年实现所有新能源电力市场化，这表明在未来几年，发电企业之间的“价格战”将会愈发激烈。有光伏企业老板坦言：“如今组件成本已被压缩到极致，如果在中午太阳能最充足、电价最低的时候，成本较高的厂子可能连一天都难以支撑下去。”

　　二、绿电直连新政：绕过电网“中间商”，企业用电成本大幅降低

　　如果说“取消补贴”是让新能源企业“自谋出路”，那么2025年5月国家发改委、国家能源局联合发布的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），则是彻底改变了电力输送的传统格局 。

　　以往，发电企业将电送入国家电网，用户再从电网购电，电网充当“中间商”，收取输电“过路费”。而新政指出，绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式。其中，直连线路是指电源与电力用户直接连接的专用电力线路，按照负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类 。

　　- 并网型项目：作为整体接入公共电网，与公共电网形成清晰的物理界面与责任界面，电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧。项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并要不断提高自发自用比例，2030年前不低于35%，上网电量占总可用发电量的比例上限一般不超过20% 。在现货市场连续运行地区可采取整体自发自用为主，余电上网为辅的模式；现货市场未连续运行地区，不允许向公共电网反送 。

　　- 离网型项目：则完全独立运行，不与公网连接。

　　以内蒙古的风电场为例，过去其电力需通过特高压输送到东部城市，输电损耗高达8%，用户承担的电价中还包含损耗和电网“过路费”；如今直接卖给旁边的大数据中心，损耗降至2%，数据中心的电价降低了15%，而电网减少的“过路费”收入，一年可达上亿元。

　　这一政策还引发了“产业搬家潮”。高耗能企业，如硅料厂、矿场，以及用电量大的AI数据中心，纷纷向西北、西南等新能源资源丰富的地区转移。在甘肃、新疆，使用2毛钱一度的风电进行生产，相比东部5毛钱一度的电价，成本优势极为显著。国家发改委数据显示，2024年上半年，沙漠、戈壁地区的绿电直连项目同比增长47%，宁夏到湖南的特高压线路也在加班扩容，以满足这种“就近用电”的需求。

　　三、新能源企业生存新法则：依靠“绿证+现货市场”实现可持续发展

　　补贴取消，电网“中间环节”被简化，但新能源企业的生存之路并未因此变得轻松，反而对其自身实力提出了更高要求。如今，企业要想在市场中生存并盈利，必须学会“两条腿走路”，缺一不可，否则很可能被市场淘汰。

　　- 绿证成为“香饽饽”，带来额外收入：绿证即绿色电力的“身份证明”。2024年3月国家明确规定，出口企业、高耗能企业必须购买绿证，以证明其使用了绿电，否则可能面临处罚。这一规定使绿证从无人问津变为市场刚需。苹果、特斯拉等大厂在国内的工厂，每年采购的绿证数量都在翻倍，以满足环保要求。对于发电企业而言，每卖出1度绿电，除了获得电费，还能额外赚取5到10分钱的绿证收益，相当于增加了一笔“零花钱”。但这笔收益并非轻易可得，绿证与实际发电量、发电效率紧密相关，只有那些发电稳定、设备先进的企业，才能获取更多绿证，而效率低下的小厂则难以分得一杯羹。

　　- 现货市场如“炒股”，电价波动频繁：电力现货市场的运行模式与股票交易有相似之处。一天24小时被划分为多个时段，电价随供需关系实时变化。例如，早上7点到9点是用电高峰期，电价可能会有所上涨；中午12点到2点太阳能发电充足，用电需求相对较少，电价可能降至低谷；晚上10点后用电需求减少，电价又会下降。

　　发电企业需要学会“看时段卖电”，在电价高时多发电、多卖电，电价低时则适当调整发电计划，否则可能面临卖电收入无法覆盖成本的困境。新疆的一个光伏电站，如今每天密切关注现货市场的价格曲线，在中午电价较低时，适当减少发电量，将更多电力留到下午电价回升时出售，一天下来可增加不少收益。

　　对于企业用户来说，也可以通过合理安排生产时间来降低用电成本。例如，工厂可将高耗电生产环节安排在凌晨、中午等电价较低的时段，一个月下来，电费可节省10%到20%。浙江的一家纺织厂通过调整生产时间，每月电费从20万降至17万，相当于每月多盈利3万。

　　四、政策变革对普通人的影响

　　或许有人会问，这些政策主要针对企业和发电站，与我们普通人有什么关系呢？实际上，关系密切，未来我们的用电方式可能会出现以下新变化：

　　- 电费实现“按需调整”：尽管目前居民用电尚未完全进入现货市场，但部分地区，如江苏、广东，已开始试点“分时电价”，早上和晚上用电高峰时电价稍高，中午和深夜低谷时电价较低。未来，这种模式可能会进一步推广，我们在晚上给电动车充电、使用洗衣机等，成本可能会更低。

　　- 绿电走进日常生活：过去，人们觉得“绿电”离生活很遥远，但如今，不少城市的居民已可在网上国网APP上直接购买绿电。虽然绿电价格略高于普通电，但能为环保贡献一份力量。随着绿电直连项目的不断增加，绿电价格有望降低，普通人将更轻松地用上“清洁电”。

　　- 用电稳定性显著提升：以往，风电、光伏受自然条件限制，发电不稳定，可能影响电网稳定性。如今，新能源企业为在市场竞争中占据优势，会主动增加储能设备，如建设大型电池组，将多余电力储存起来，在用电高峰时释放。这样一来，我们在用电时遇到停电、电压不稳的情况将会越来越少。

　　这场电力市场的变革，表面上是国家政策的调整，实际上是整个行业从“计划时代”迈向“市场时代”的必然趋势。对于发电企业而言，依赖补贴“躺赢”的时代已一去不复返，如今必须依靠技术和运营能力“拼实力”；对于企业用户来说，过去被动购电，现在可以主动寻找低价绿电、合理调整用电时间来节省成本；对于普通人而言，未来用电将更加灵活、稳定，甚至能够参与到“绿色用电”的潮流之中。

　　无论是企业还是个人，与其被动等待政策变化后再去适应，不如提前了解这些新规则。毕竟，未来电费如何缴纳、电力从何而来，可能真的要“自己说了算”了。