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  这个号码的来电


  你接到过吗?


  如果没有


  那简直是


  太


  庆幸了!


  已经有一群人


  快要被它给逼疯了


  比如说,这位——


  还有这位——


  以及,更多更多的他们——


  记者采访


  早在2月20日


  一些媒体就道过


  京扬数码广场


  电话频繁“轰炸”市民的消息


  “我3天接到6个京扬数码广场营销人员卖商铺的电话,真的让人无语。我想知道我的手机号码他们是怎么知道的?是谁泄漏了我的信息?”2月19日,陈小姐等多位市民向江海晚新闻热线反映京扬数码广场商铺促销电话扰民一事,希望职能部门好好查一查。


  据了解,陈小姐是市区一家网络公司的员工,从前天开始,她就不断接到京扬数码广场营销人员打来的电话,内容不外乎“京扬数码广场最新推出一批有升值潜力的商铺,面积从几十个平方到几百个平方不等,价格从一万三到一万六不等……”


  据多位市民介绍,这些营销人员最多时早上打一个、中午打一个、晚上又打一个,一些营销人员还通过手机号码主动添加他们的微信。


  根据来电号码,记者随后回拨向营销人员了解此事。营销人员表示:这只是一种正常的商业营销模式。对电话推介,市民可以选择听也可以选择不听,决定权在客户的手中。


  律师说法


  《治安管理处罚法》可以处罚电话骚扰


  央视财经2015年3月17日推送的微信中,上海万达律师事务所主任律师王龙杰表示,对打骚扰电话,法律制裁是有的。《治安管理处罚法》里规定:骚扰电话影响了他人正常生活情节严重的,可以处于10天以下的治安拘留并处500元人民币的罚金。


  消法实施条例


  拟禁止商家电话骚扰消费者


  而据《中国之声》2016年11月20日的消息,根据近日正向社会征求意见的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例(送审稿)》(以下简称消法实施条例),商家不经消费者同意拨打推销电话、发送商业短信和邮件的行为将被禁止。


  对此,专家的看法如下:


  落实见效关键在于攻克执法难


  在业内专家看来,消法实施条例中对于个人信息的保护及经营者主体责任的相关规定,对治理推销电话、短信等提出了更加具体、有针对性的要求,这对于具体实施操作具有进一步的推进意义,而能否发挥实效的关键还在于攻克执法难等问题。


  湖南骄阳律师事务所合伙人王飞鹏认为,条例真正要发挥作用,还需要解决几方面的问题。一是消费者举证麻烦,电子证据取证难度大,需要明确举证规则,比如规定由商家提供证据证明有关信息不是他发的;二是规定要更细化、可操作,比如明确商家未经消费者同意发送推销信息的处罚力度。


  中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领则提出,骚扰电话之所以难解决,关键是法律规定之外,相应的机制和执法不严。“执行难度确实还较大,商家发送的信息太多,特别是由个人、小商小贩发送的信息,查处很困难。且法律的约束力还不够,惩处的力度远小于收益是根本原因。”


  为此,多位业内专家认为,“禁止条款”真正落地见效,要严格执法、明确并加大惩处力度,改变企业违法成本低的现状。中国政法大学副教授、北京市消费者权益保护法学会副秘书长朱巍说,要根据非法盗取个人信息的情况分等级明确民事、行政、刑事责任等。


  “由于我国没有反垃圾邮件联盟等专门机构,信息管理分散在工商、公安、网信等多个部门,因此,法律落地后也要加强各相关部门之间的协调和分配机制。”朱巍说。