美国疑退出世贸组织

　　美国疑退出世贸组织推荐文章1美国是否要退出WTO？WTO总干事澄清：他们要派大使过来

　　【美国是否要退出WTO？WTO总干事澄清：他们要派大使过来】财联社4月17日电，特朗普政府上台后，美国对世贸组织（WTO）的态度引发诸多猜测。WTO日前表示，美国目前拖欠WTO的会费处于第一类欠费状态，该组织已制订计划确保维持日常运作。同时，美国国会中有议员在呼吁美国退出WTO。对此，WTO总干事伊维拉在当地时间16日的记者会上表示，美方对我们（WTO）、对各个成员方表示，他们会派驻WTO大使过来，“还是他们最棒的一位大使之一，目前尚待美国国会确认。”此前，特朗普政府已经提名前美国贸易代表办公室官员（USTR）巴隆 (Joseph Barloon) 为美国驻WTO首席代表，不过正如伊维拉所说，其正式任命有待美国国会确认。近期，多位接受记者采访的经贸学者和国际关系专家均认为，虽然美方对全球推出的关税政策已经违反最惠国待遇原则，但美方不会退出WTO，否则将变得被动。（第一财经）

推荐文章2美国退出WTO风波：一场政治博弈背后的全球贸易真相

　　近日，“美国退出世贸组织（WTO）”的传言引发国际热议，相关话题一度冲上全球社交平台热搜。尽管WTO总干事伊维拉紧急澄清“美国承诺派驻新大使”，但这场风波背后折射的不仅是美国的政治博弈，更是全球贸易体系的深层矛盾。

　　“退群”威胁：一场老戏码的新演绎

　　美国国会部分议员近期提出退出WTO的议案，指责其“漏洞百出”“损害美国利益”。此类提案并非首次出现——从特朗普政府时期的“关税战”到如今的“退群”威胁，美国对WTO的不满长期存在。然而，历史经验表明，退出程序需国会两党共识，而过去类似提案均未通过。此次争议恰逢美国对WTO的五年审查期，政治作秀成分或大于实际动作。正如专家分析，美国更可能采取“转群”策略，即通过双边协议分散风险，而非彻底脱离多边框架。

　　退出的代价：美国能否承受“孤立”之痛？

　　若美国真退出WTO，将引发双重冲击。**于全球**，占全球贸易11%的美国缺席，将削弱WTO权威性，导致争端解决机制瘫痪，加剧供应链动荡；**于美国自身**，企业将失去反倾销、反补贴等规则保护，面临各国关税复。例如，农业和科技领域可能首当其冲，出口竞争力受挫。总干事伊维拉警告：“孤立主义只会让美国企业失去护城河。”数据显示，美国对华加征关税的90%实际由美企和消费者承担，足见“单边主义”反噬效应。

　　博弈背后：WTO改革何去何从？

　　美国的“威胁”本质是施压WTO改革。其核心诉求包括：争端解决机制效率提升、发展中国家“特殊待遇”调整、数字贸易规则重塑等。然而，改革需193个成员协商一致，难度极大。此次美国释放矛盾信号，既有迎合国内民粹的政治考量，也为在谈判中抢占话语权。值得关注的是，美国计划派驻“重量级大使”，暗示其仍希望从内部影响规则制定，而非彻底离场。

　　结语：多边主义仍是不可逆的潮流

　　这场风波揭示了一个现实：在全球化深度交织的今天，任何国家都难以“独善其身”。美国若坚持“美国优先”，只会加剧自身与盟友的分歧。对WTO而言，危机亦是转机——改革滞后的机制、回应成员合理诉求，才能巩固多边贸易体系的根基。正如国际贸易专家所言：“没有完美的国际组织，但合作永远比对抗更接近答案。”

　　未来，这场博弈的结局或将定义全球贸易的新秩序，而理性的声音终将穿透喧嚣，为世界经济的稳定指明方向。

推荐文章3美国是否要退出WTO？WTO总干事澄清：他们要派大使过来

　　特朗普政府上台后，美国对世贸组织（WTO）的态度引发诸多猜测。

　　据新华社消息，WTO日前表示，美国目前拖欠WTO的会费处于第一类欠费状态，该组织已制订计划确保维持日常运作。

　　同时，美国国会中有议员在呼吁美国退出WTO。对此，WTO总干事伊维拉在当地时间16日的记者会上表示，美方对我们（WTO）、对?各个成员方表示，他们会派驻WTO大使过来，“还是他们最棒的一位大使之一，目前尚待美国国会确认。”

　　此前，特朗普政府已经提名前美国贸易代表办公室官员（USTR）巴隆 (Joseph Barloon) 为美国驻WTO首席代表，不过正如伊维拉所说，其正式任命有待美国国会确认。

　　近期，多位接受第一财经记者采访的经贸学者和国际关系专家均认为，虽然美方对全球推出的关税政策已经违反最惠国待遇原则，但美方不会退出WTO，否则将变得被动。

　　为何存在美国退出WTO传闻

　　伊维拉表示，近期美国国会的一些（让美国从WTO退出的）提案，“也不是什么新东西。”

　　“在座诸位都清楚美国国会五年一次，对美国是否要留在WTO进行投票，这一现象已经存在数十年了，现在就是这一年。”

　　《1994乌拉圭回合协议法》的确为美国退出WTO留出“后门”，该法由美国国会为贯彻乌拉圭回合协议于1994年通过。

　　简而言之，每5年美方都会对美国参与WTO一事进行复审，而《乌拉圭回合协议法》中有一条规定，要求美国贸易代表每五年提交一份关于美国参与WTO情况的告，告提交后，美国国会议员可以在90天内提出一项要求退出WTO的决议。该决议具有特权，这意味着其提出者可以在决议提出 45 天后对其进行表决。而2025 年就是这样的一年，美国国会内的杂音也不断。

　　近期，美国威斯康星州共和党众议员蒂凡尼（Tom Tiffany）就提出了一项联合动议，呼吁美国退出WTO，称其为一个 “漏洞百出的全球主义机构”。

　　蒂凡尼说，“美国的贸易政策应该由美国选民选出的美国官员来制定，并对美国工人负责，而不是由日内瓦非民选的国际官僚来发号施令。”

　　在历史上，美国于2000年和2005年均有议员提出过退出WTO的议案，这两位议员一位是极端保守派——共和党前议员罗恩·保罗(Ron Paul)，一位是极端自由派——民主党前总统候选人桑德斯（Bernie Sanders），且两人都分别竞选过美国总统。

　　美国众议院两次都以绝对多数否决了美国从WTO退出的议案。不过，从2000年到2005年，众议院支持退出派从56票增加到了86票。

　　随后由于美国国内对WTO形成了某种共识，在2010年和2015年，没有议员提出美国要退出WTO的类似议案。2020年，伴随特朗普政府对于WTO批评之声趋强，美国国内也出现了一些尝试，但均未被考虑。

　　同时，与在上一任期对WTO曾多有批评相比，美国总统特朗普尚未公开指责WTO。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授朱杰进近期接受第一财经记者采访时表示，美国对WTO体系不满，但也不存在美国能够进行改造的空间。

　　他表示，在特朗普上一任期，美国之所以没有直接退出，只是威胁退出并令争端解决机制下的上诉机构处于瘫痪状态，其原因在于在短期内美国很难搞出一个WTO的替代方案。

　　美国要给WTO派大使

　　伊维拉此次表示，我们就等着看看会发生什么吧，“不过目前我没看到什么（退出）苗头，他们对我们表示他们要派一位最棒的之一的大使来，我希望国会确认了他的任命之后，就再跟大家分享消息。”

　　当下，还没有看到有关巴隆将接受国会任职听证会的消息。

　　巴隆是国际贸易法界的“老熟人”。他曾经在特朗普第一任期期间担任美USTR总法律顾问，后升任USTR副代表。他目前就职于世达律师事务所 (Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom)。

　　在USTR工作期间，他领导了美国对中国、印度、法国和其他许多国家的执法行动，并代表美国在WTO进行诉讼，他还曾经负责多项贸易协定的通过和实施，其中就包括《美墨加协定》。2020-2021年，在担任USTR副代表期间，他负责涉及中美的国际贸易事务。

　　朱杰进则提醒道，虽然特朗普方面不会退群，但他可以“转群”，即把其重心转移到另外一个群去，让所谓的大群被架空。

　　现实中，虽然不退出，但美国在WTO现在处于欠费状态。

　　据新华社转引道称，美国代表团本月4日在WTO相关会议上说，在美方审查对各国际组织的会费缴纳问题完成之前，暂停支付世贸组织2024年及2025年会费。

　　根据WTO的数据显示，2024年WTO的年度预算为2.05亿瑞士法郎（约合2.3206亿美元），按照与美国在全球贸易中所占份额成比例收费，美国应缴纳其中约11%的费用。

　　而据道，根据一份标有“限制”（RESTRICTED）字样、日期为2月21日的WTO文件，截至2024年12月底，美国拖欠的会费为2270万瑞士法郎（约合2570万美元）。

　　上海对外经贸大学世界贸易组织研究中心主任张磊对第一财经记者表示，应该是“不是为了威胁哪个谈判而欠费，”同时如果美国真的要退出WTO，也需要美国共和党和民主党两党决议，也不会很快退出，因此目前的情况就是“拖”，等待美国国内指示。

　　此前，美国国务院发言人表示，美国总统特朗普上个月签署了一项行政命令，指示国务卿鲁比奥在180天内审查美国加入的所有国际组织。

　　(本文来自第一财经)

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