落实企业主体责任

　　落实企业主体责任推荐文章1：落实企业主体责任 提升安全管理水平

　　：湛江日-湛江新闻网

　　根据国家和省关于危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作部署，5月13日，省危险化学品重大危险源企业专项执法联合检查组，对湛江经济技术开发区中科（广东）炼化有限公司、宝钢湛江钢铁有限公司、宝钢化工湛江有限公司、湛江宝粤气体有限公司等4家企业进行全覆盖交叉检查。

　　检查组严格按照专项检查督导重点内容和企业消防安全主体责任落实内容所列15项内容进行逐个对照检查，以现场核查、查阅资料及听取汇的形式，认真查看重大危险源安全包保责任制、“一线三排”“四令三制”等落实情况，重点对危化品储罐区、储存仓库和危化品生产装置、安全设施设备维护保养情况、重大危险源监控监测以及应急联锁等情况进行检查。

　　检查组对经开区企业的安全状况表示充分肯定，同时也指出检查中发现的隐患问题，要求市、区两级督促企业迅速落实整改，以高度负责的态度，按照整改期限完成整改。各企业主要责任人纷纷表态，高度重视检查组提出的意见，进一步落实企业安全生产主体责任和消防安全主体责任，以更严的要求、更细的标准、更实的作风狠抓隐患问题的整改，举一反三，持续提升安全管理能力和水平。

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　　落实企业主体责任推荐文章2：如何落实企业安全生产主体责任？应急管理部回应

　　光明网讯（记者 姚坤森）企业是安全生产责任的主体，在督促落实企业安全生产主体责任方面，第三次修改的《安全生产法》有哪些新规定和要求？在6月11日国新办新闻发布会上，应急管理部副部长刘伟表示，修改后的《安全生产法》一大亮点，就是进一步压实生产经营单位的安全生产主体责任，建立了几项重要的法律制度。

　　生产经营单位全员安全责任制。生产经营单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工，都不同程度直接和间接影响着安全生产。安全生产人人都是主角，没有旁观者。这次修改新增了全员安全责任制的规定，就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来，形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面，从而整体上提升安全生产水平。

　　安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。安全风险分级管控是国内外企业安全管理的先进经验和成功做法。建立安全风险分级管控机制，就是要求生产经营单位要定期组织开展风险辨识评估，严格落实分级管控措施，防止风险演变而引发事故。隐患排查治理是《安全生产法》已经确立的重要制度，这次修改又补充增加了重大事故隐患排查治理情况要及时向有关部门告的规定，目的是使生产经营单位在监管部门和本单位职工的双重监督之下，确保隐患排查治理到位。

　　高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度。修改前的《安全生产法》规定，国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险，这次修改又增加了高危行业领域生产经营单位必须投保的规定。安全生产责任保险的保障范围，不仅仅包括本企业的从业人员，还包括第三方的人员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。最重要的是安全生产责任保险具有事故预防的功能，保险机构必须为投保单位提供事故预防的服务，帮助企业查找风险隐患，提高安全管理水平。

　　： 光明网

　　落实企业主体责任推荐文章3：全面落实企业安全生产主体责任

　　安全生产涉及经济社会改革发展全局，是一项庞大的系统工程，是一项永不竣工的动态工程。近年来,全州各行业、各领域牢固树立“安全发展”理念和安全法治意识，不断创新监管方式方法，持续强化措施责任，促进了安全生产形势的总体向好。但同时我们也要清醒地看到，当前我州各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产基础不牢、监督管理不到位，特别是企业主体责任落实不力的“政府急、企业疲”等问题依然突出, 安全生产形势依然复杂严峻。

　　企业是安全生产的主体,只有企业落实安全生产主体责任,才是安全生产的根本保证,才能最大限度地预防和消除安全生产事故隐患。去年12月,中共中央、国务院发布了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出，各企业要进一步落实完善制度、强化管理、加大投入等一系列有效措施,着力解决安全生产工作在企业严不起来、落实不下去的问题,从源头上遏制各类安全生产事故发生。要采取积极有效措施，督促企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，真正把安全发展、安全至上的理念落实到最小生产单元。

　　落实主体责任，企业必须主动作为。经营者要强化生命高于一切的责任意识，以安全隐患视同事故一样整改的态度，抓常抓细抓长，推动安全生产天天讲、天天管、天天严，做到赶时间赶进度决不盲目、查漏洞除隐患决不懈怠。要建立企业落实安全生产主体责任机制，实行严格的全员安全生产责任制，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面提高安全生产水平。凡是存在的隐患，逐一制定整改措施，明确责任人，限定整改时限，跟踪督促落实。重大隐患必须立即停产，决不允许“带病”作业。

　　落实主体责任，监管仍需同时到位。根据“党政同责、一岗双责”规定，各级党委和政府要切实担负起安全生产工作职责。各级党委和政府领导要按时召开安全生产会议，听取情况汇，研究部署安全生产工作。定期开展安全生产巡查调研，发现问题及时整改，全力堵住安全“漏洞”。按照管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全的要求，各级党委工作部门应当支持政府及其部门安全生产工作，共同推进安全发展；各级政府行业主管部门承担本行业（领域）安全生产直接监管责任，组织开展安全生产执法工作。同时，加大监管执法力度，严格事故查处和责任追究，切实通过强化执法倒逼企业提高意识，落实安全生产主体责任，对于发现的违法违规问题坚决查处、决不手软。各级安委会要充分发挥统筹职能，强化安全风险管控，突出抓好对煤矿、危化、消防等重点行业领域的大检查、大排查、大整治，推动安全生产关口前移，以铁的决心和措施，坚决遏制较大事故发生。

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。希望各级各部门要以本次安全生产活动月为契机，扩大宣传教育覆盖面、提升宣传教育影响力，让全社会都来关心、支持、参与安全生产工作，共同为延边经济社会发展营造良好的安全环境。

　　州安委办主任、州安监局局长 窦庆国

　　落实企业主体责任推荐文章4：《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》发布

　　央广网北京4月2日消息（记者 邵蓝洁）记者从市场监管总局获悉，《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于2025年4月15日起施行。《规定》将食品安全主体责任落实到“最小单元”，实现对风险的精准防控，确保出现问题后能够找得到人、查得清事、落得了责。

　　《规定》修改自2022年9月颁布实施的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，市场监管总局食品安全总监孙会川表示，”在推动《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》落实过程中，我们发现，部分企业食品安全管理人员责任落实还不够精准有力，对风险管控工作制度机制的执行、理解上还有偏差。“

　　《规定》共24条，针对企业落实主体责任过程中出现的新情况新问题，从适用范围、风险告、工作机制衔接、监督抽考、食品安全管理人员定义等方面进行了修改。

　　孙会川介绍，此次修改，主要包括三方面的内容，一是调整了规章的适用范围。聚焦在食品生产经营企业，同时着眼于全链条监管，将从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者，也纳入到本规章参照适用的范围。

　　二是强化了制度的有效执行。《规定》强调，食品生产经营企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责，制定的《食品安全风险管控清单》要结合企业实际，绝不是照搬照抄，并且要对照清单每天进行检查。《规定》明确，“日管控、周排查、月调度”这三项工作制度仅限生产经营期间执行，同时可以将这一制度与企业内部已有的工作制度有机结合，该去重的去重、该补充的补充，而不是“两张皮”，避免增加企业的负担。

　　另外，《规定》细化了管理责任的要求。《规定》补充完善了食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的定义，明确了食品安全总监应由企业的管理层人员担任；对于食品安全总监、食品安全员每年参加培训的时间，监督抽考的方式、内容等，都作出明确要求。

　　市场监管总局食品协调司司长司光表示，《规定》正式实施后，我们将督促各级市场监管部门做好对新规的指导，加强与日常监管工作衔接，切实抓好落实，守住食品安全底线。

　　一是加强分类指导。各级市场监管部门指导食品生产经营企业，特别是新规增加的中央厨房、供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位以及连锁销售企业总部等，要依法配齐食品安全总监和食品安全员；要结合已有工作机制健全完善食品安全管理制度，将“日管控、周排查、月调度”机制深度嵌入日常管理；要结合经营业态、规模大小、食品类别，建立完善符合企业实际的风险管控清单；要对食品安全总监、食品安全员进行法规、标准和专业知识培训、考核，切实提高履职能力。

　　二是严格监督检查。各级市场监管部门在日常监督检查中，重点检查企业建立并落实食品安全责任制等管理制度的情况，在“日管控、周排查、月调度”中发现的食品安全风险隐患以及整改情况等内容。

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　　落实企业主体责任推荐文章5：安丘：推进企业主体责任落实 筑牢安全生产防线

　　齐鲁网·闪电新闻3月11日讯 为进一步压紧压实企业安全生产主体责任，不断夯实企业安全生产基础，安丘市在紧盯“两个重点”、落实“三个持续”、深化“四项举措”上下功夫，全面开展“企业主体责任落实年”活动，多措并举提升企业安全生产工作水平，确保辖区安全生产形势持续稳定。

　　紧盯“两个重点”，推进企业主体责任落实有力。紧盯企业主要责任人这一“核心群体”，严格落实主要负责人安全生产责任规定，带头强化安全发展责任意识，开展好“五个一”活动（即：制作安装1套企业主要负责人履职牌；每周1次带队检查安全生产；每周随机参与1个工段或班组的班前会；每季度至少召开1次会议专门研究解决安全生产问题；每年至少组织并参与1次生产安全事故应急救援演练），推动全员安全生产责任制、安全生产规章制度落实落地，提升企业安全管理质效，推动企业从“被动应付隐患排查”向“主动强化安全管理”转变。同时，聚焦危险化学品、非煤矿山、工贸等重点行业领域，严格落实重点环节“五从严”管控措施，加强危险工艺、危险装置、危险场所和危险岗位日常安全管理和监控，对较大安全风险、重大危险源进行排查辨识，确保安全风险始终处于可控状态，统筹协调各级各部门对企业进行深层次、高标准、严要求的隐患排查治理与帮扶指导，全面排查安全隐患，持续督促企业全面落实安全生产主体责任。

　　落实“三个持续”，推动企业主体责任落实有方。深化推进“风险防控党员岗”创建，全面发挥920多名企业党员先锋模范和示范带头作用。办好“安全生产大讲堂”，分行业、分领域实施安全生产教育培训，今年拟组织“安全生产大讲堂”20期以上，实现重点行业领域全覆盖。落实“谁执法谁普法”普，执法责任制，将普法宣传教育渗透到执法检查全过程，深入开展安全生产法治宣传教育；推动在电视等主流媒体设置安全生产专题栏目，录制《安全生产大家谈》《应急在线》等栏目8期，讲解安全生产知识、道亮点做法、曝光突出问题。同时，持续推进安全生产标准化建设达标，积极引导各类生产经营单位建设以双重预防机制为核心的安全生产标准化管理体系，严格创建、评审、抽查、撤销全流程管控，将企业标准化建设情况作为差异化监管执法的重要依据，推动企业安全生产主体责任落实。

　　深化“四项举措”，推动企业主体责任落实落地。建立完善企业事故隐患内部告奖励机制，按照“小隐患小奖，大隐患大奖，重大隐患重奖”原则，明确奖励标准，调动全体从业人员排查风险隐患积极性，提升员工爱企如家安全意识，激发安全管理内生动力。实施“安全卫士助企行”，建立科级干部包企机制，开展“主要负责人带队检查”“干部参加企业晨会”等活动，并通过培训指导、现场检查、跟踪督办等方式开展精准帮扶。强化专家查隐患，对重点区域驻点监督，压实企业安全主体责任，相关部门制定行业包靠制度，构建全覆盖指导服务体系，全面提升企业安全管理水平。实施企业安全生产分类分级监管，按照行业属性、风险等级建立A/B/C/D四级管理体系，实行差异化精准监管，并聚焦有限空间、高处作业、电气焊及外包施工等重点领域，从严打击非法违法行为，曝光典型案例。同时，强化跨部门联合执法，建立违法线索双向移送机制，推行“执法+服务”模式，通过立案查处与指导帮扶相结合倒逼主体责任落实。

　　闪电新闻记者 张维刚 通讯员 曹宗堂 道

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