枞阳县属于哪个市

　　枞阳县属于哪个市推荐文章1：安徽枞阳：油菜花开迎客来

　　2021年3月24日，安徽省铜陵市枞阳县长江岸边万亩油菜竞相开放，散落其中的村落与纵横交错的河流构成一幅绝美的春天生态画卷。(左学长摄/光明图片)

　　： 光明图片

　　枞阳县属于哪个市推荐文章2：枞阳何时撤县设市（划区）？铜陵市民政局：暂不具备条件

　　针对网友在人民网地方领导留言板提出的“枞阳是否有启动撤县设市(划区)计划？什么时候开始申？”等问题，上级部门安徽省铜陵市民政局于4月17日回应称，从他们掌握的情况看，枞阳县暂不具备撤县设市(划区)的条件。

　　铜陵市民政局介绍，根据《行政区划管理条例》的规定，撤县设市(划区)必须具备一定的条件，主要是经济、人口、社会发展、县城公共基础设施等方面要达到一定的标准。仅从经济方面看，全县GDP或人均GDP、地方公共预算收入、城乡居民人均收入需要位居本省县的前20%，近3年GDP平均增速不低于本省县的平均增速；第二产业、第三产业增加值占GDP的比重不低于75%；第三产业增加值占GDP的比重不低于30%。

　　官方资料显示，2018年全年枞阳县完成生产总值(GDP)259.5亿元，按可比价格计算比上年增长6.2%，当年年末全县户籍人口97.0万人，常住人口87.1万人。

　　此前，国务院于2015年10月批复同意将安庆市枞阳县划归铜陵市管辖。（据澎湃新闻）

　　枞阳县属于哪个市推荐文章3：铜陵市枞阳县以“归雁经济”点燃县域发展新引擎

　　：人民网－安徽频道

　　从“孔雀东南飞”到“漂泊异乡客”再到“春暖燕归来”。近年来，铜陵市枞阳县紧密结合创业就业和产业发展，积极推动本地返乡创业园建设和配套服务升级，营造返乡创业良好氛围，以人才助产业，以产业促发展。截至目前，全县现有返乡创业就业人员2.4万人。其中返乡自主创业者达1.3万人，创办各类实体2万多家。

　　引“雁”归巢，盘活创业活水

　　要想引得“雁”归来，筑巢是关键。枞阳县深度剖析、立足实际、科学谋划、以需求为导向，在距离县城仅2公里处配套用地70亩，用于支持科艺得农民工返乡创业园建设，总建筑面积达43000平方米，园区荣获“安徽省小微创业创新示范基地”“安徽省农民工返乡创业示范园”等称号。同时持续深化“放管服”改革，明确规定：所有返乡人员创业项目符合条件的，均享受县内“双招双引”同等待遇。目前园区入驻企业30多家(规上企业2家)，其中80%企业均由返乡农民工创立，带动就业人员约1000多人。

　　育“雁”丰“羽”，拓宽创业产业

　　枞阳县坚持“宜工则工、宜农则农”的创业发展理念，最大限度拓展返乡人员创业领域。县内返乡创业项目一二三产业融合类型接近85%。以枞阳横埠镇为例，返乡创业者积极发展特色种养殖，引进花卉、艾草、火龙果等特色产业，每个村(社区)均有1—2个特色主导产业，逐步形成镇域种(养)、加、销一体化产业发展新格局。县创业就业服务中心还配套以培训襄助创业，采取线上、线下方式，为返乡创业者提供技术指导、融资支持等服务。

　　“群雁”效应，助推县域发展

　　昔日“雁南飞”，今朝“凤还巢”。正是得益于枞阳县“引才、育才、用才”的实际举措，大批土生土长、带着家乡情结的大学毕业生、外出务工者纷纷回乡，据统计：县内创业者年龄主要集中在30—50周岁，中青年人群已然成为该县创业的主力军。群雁齐飞，以“巢”为基，科艺得返乡创业园2022年园区年产值达2.5亿元，上缴税收500多万元，逐渐成为地区迎接长三角一体化产业转移的重要载体。枞阳县积极推进外出务工人员返乡创业，为农村劳动力转移就业开辟了新途径，真正实现从“输出一人、致富一家”的“加法”效应，向“一人创业、致富一方”的“乘法”效应转变。(谈骏亚)

　　枞阳县属于哪个市推荐文章4：安徽枞阳划归铜陵管辖还是安庆 枞阳原来大部分属于桐城

　　枞阳简介：

　　中华民国（公元1912年——公元1949年），为桐城县属地，民国3年（公元1914年）属安庆道。民国17年（公元1928年）直属安徽省，民国21年（公元1932年）属第一行政督察专员公署，民国25年（公元1936年）属安庆行政督察专员公署；民国29年（公元1940年）属安徽省第一专区。民国24年（公元1935年），今枞阳县境为桐城第四区、第五区。民国36年（公元1947年）12月，划庐江、桐城大部分地区置桐庐县，属中共皖西工委领导。

　　中华人民共和国（1949年至今），1949年2月18日，划桐城东、南乡，庐江、无为两县少量地区设置桐庐县，县治初设项铺镇（白云区），1949年10月移至汤沟镇（汤家沟）。1951年2月24日更名湖东县。属皖北行署安庆行政区人民专员公署，后属安庆地区行政专员公署。1954年秋，县治迁入枞阳镇。1955年7月1日更名为枞阳县，先属安庆专区、安庆地区，后属安庆市。

　　：澎湃新闻

　　有关安徽枞阳县从安庆市划归铜陵市的传言不绝于耳，近日又再度被热议。

　　4月13日，安徽当地一些论坛和社交媒体均声称，枞阳整建制划归铜陵或在近日。

　　澎湃新闻（当天也从枞阳县一名基层干部处获悉，4月13日，枞阳县各个乡镇人大征求了区划调整意见。据其了解，不少乡镇都同意将枞阳县整建制划归铜陵市。

　　这一次难道不再只是“风声”，而要尘埃落定了吗？

　　澎湃新闻4月13日从民政部区划地名司工作人员处证实，有关枞阳县区划调整一事尚未获得国务院批复。

　　当日，澎湃新闻还向铜陵市主要领导短信询问此事，获得的答复亦是“尚没有（获批）”。

　　多个当地信息源向澎湃新闻证实，此事目前已获得实质性进展但目前尚未获批。

　　枞阳整建制划归铜陵一事，属于重大行政区划调整。

　　按照国务院《关于行政区划管理的规定》（国发〔1985〕8号），的规定，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更均需要国务院审批。

　　具体程序是，由县、自治县、县级市、市辖区人民政府制定变更方案请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后转呈所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后请国务院审批。

　　地处安庆市东北方向的枞阳县，1949年2月设县，面积1800平方公里，人口96万。它曾一度被列为国家级贫困县，直到2012年才摘去“贫困”的帽子。

　　

　　最近10年，有关枞阳全县或其部分乡镇划入铜陵的传言一直不断，并一度在刚刚过去的2014年达到高潮。

　　究其原因，一是因为枞阳与铜陵仅一江（长江）之隔，地理距离非常接近，枞阳东部乡镇与铜陵的经济联系日益密切；更重要的是，从近些年的发展势头来看，铜陵在不少指标上已经把安庆“甩”在了身后。

　　以2013年的数据为例。铜陵GDP总量虽仍不足安庆的一半，但其人均GDP却已超过安庆的3倍，位列安徽全省第一，铜陵较完善的社保福利、较高的居民收入对枞阳县尤其是该县东部居民的吸引力也越来越大。

　　铜陵人均GDP之高，与其人口太少密切相关。

　　它虽然是一个地级市，但仅辖一县三区、一个国家级经济技术开发区，面积1200平方公里，人口74万。“地狭人少”，一直是铜陵做大做强的长期制约因素。

　　与之对照鲜明的是，安庆现辖11个县市区，并代管皖河农场。全市总面积1.53万平方公里，2013年全市户籍总人口620万人。

　　巨大的反差，使得安徽特别是铜陵方面对于调整行政区划、扩大发展腹地的呼声越来越高。

　　2012年2月，民革安徽省委员会就在该省政协十届五次会议上，发表了《关于加快我省行政区划调整的建议》的大会发言。发言提到，扩大中心城市规模，铜陵、池州合并，设立铜陵市，枞阳县东部划入铜陵市，设陈瑶湖区。

　　2013年11月，《陕西行政学院学》发表了一篇题为《铜陵市实施跨江发展战略思考》的论文。论文所在单位，是具有官方背景的中共铜陵市委党校和中共铜陵市委政策研究室。

　　相较于“调整区划”，“跨江发展”的说法在字面上更为和缓。

　　事实上，对铜陵来说，“跨江发展”和“调整区划”基本上是一回事：“调整区划”是铜陵实现“跨江发展”的必要手段，“跨江发展”则是“调整区划”的直接目的。

　　比如，在论文中，就铜陵跨江发展涉及的行政区划问题提出了三条具体建议，其中就包括将枞阳县全部划入。

　　面对铜陵的百般“渴望”，安庆似乎并不情愿“放手”。

　　2014年12月，由安庆市委市政府主导的“安庆市大宜城发展战略规划”（以下简称“规划”，安庆别称“宜城”）出炉，安庆提出了自己的“跨江发展”主张。

　　规划将安庆定位为长江中下游新型中心城市，即长三角和长江中游互动发展的节点城市、皖鄂赣三省交界区域的中心城市、皖西南的中心城市、领衔安池铜城市组群的核心城市。安庆将携手芜马（芜湖、马鞍山）、一体铜池融入区域，并“争取更大的政策和话语权”。

　　规划划定，大宜城核心区范围约1820平方公里，包括安庆市辖三区、皖河农场和枞阳、怀宁两个县城所在地镇。

　　澎湃新闻从枞阳当地获得了两种不同声音。

　　经济发展程度特别是生活水平的差异，直接驱动了枞阳人，尤其是枞阳东部居民对铜陵的向往。

　　也有一些文化人士担忧，如果枞阳划入铜陵合并，两地的文化融合可能会面临不少问题，“枞阳和铜陵是两个完全不同的地域文化。铜陵是新兴的工业城市，属于工业文化、青铜文化；而枞阳是传统的农耕文化、桐城派文化，两地差别巨大。”

　　今年全国两会期间，澎湃新闻曾向安庆和铜陵两市市委书记询问枞阳区划调整一事。

　　两地市委书记同时指出，随着经济发展，行政区划调整是有必要的。但作为地方党委书记，他们要做的工作就是让百姓受益、经济发展、民生改善。

　　安庆市委书记虞爱华表示，“不划要发展，划也要发展。大家最关心的，是这个地方怎么发展。”

　　铜陵市委书记宋国权也明确表示，区划的调整，必须遵循生产力布局和有利于改善群众生活的原则。不管枞阳在安庆还是划到别的地方，它的经济发展、民生改善、文化传承、环境保护都会得到“高度重视”。“我和虞书记在这件事上的态度是完全一致的。”

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　　枞阳县属于哪个市推荐文章5：安徽枞阳县三镇拟整建制划归铜陵市郊区管辖，均在县域东部

　　继从安徽安庆整建制划入枞阳县之后，安徽铜陵仍在谋求行政区划上的重大突破。

　　这一次，它将目标盯在了枞阳东部三个乡镇身上。

　　澎湃新闻近期从安徽铜陵经济技术开发区管理委员会微信公号“志超党建工作室”处了解到，一份由铜陵市民政局发布的《关于征求区划调整相关意见的函》文件流出，文件指出：“拟将枞阳县老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇整建制划归市郊区管辖。”

　　文件显示，铜陵市民政局近日向枞阳县委、县政府行文称，根据铜陵市领导指示精神，铜陵市近期将开展部分行政区划调整工作，拟将枞阳县老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇整建制划归市郊区管辖，现征求枞阳县委县政府意见，并请做好以下工作，包括：1、枞阳县召开涉及区划调整乡镇干群座谈会记录；2、枞阳县人大代表、政协委员座谈会记录；3、枞阳县委全会讨论并通过枞阳县老洲、陈瑶湖、周潭等3个镇划归郊区管辖的决议；4、县人大、政府、政协同意行政区划调整方案的意见；5、三个镇人大、镇政府同意区划调整方案的意见；6、做好区划调整过程中的维稳等工工作。

　　老洲、陈瑶湖、周潭三镇位于枞阳县东部，临近铜陵市郊区。

　　微信公号“决策杂志”曾梳理了安庆市枞阳县2016年1月划归铜陵市管辖后，铜陵围绕行政区划所做的一系列动作，其中部分措辞也一度引发枞阳当地群众不少猜想。

　　例如，2016年10月，安徽省政府官方发布《皖江城市带承接产业转移示范区规划（修订）》，规划提出推进马鞍山、铜陵等资源型城市转型，积极稳妥关闭资源枯竭矿山，推进矿山地质环境治理和土地复垦，大力开展工矿棚户区改造，加强市、县城区一体化建设，增强综合服务功能，推进马鞍山与南京、芜湖双向融合，建设新型滨江工业和山水园林城市；推进铜陵城市有序扩张，促进与池州一体化发展，建设皖中南中心城市。加强池州、滁州、宣城市政基础设施建设，提升城市服务功能，引导产业、人口有序集聚，建设各具特色的现代化城市。

　　此外，铜陵官方在几年前就已经操作铜陵市郊区区划调整。

　　铜陵市有关部门其时在当地媒体上发布“关于铜陵市郊区更名征求市民意见的启事”的信息，并成立了“铜陵市郊区更名活动组委会”，至此，铜陵市行政区划之一的郊区更名工作正式启动，提出铜陵市通江区、澜溪区、悦江区、大通区、陵江区、鹊江区、驿渡区、青江区、龙渡区、悦浒区、龙山区、宝山区等12个候选名称。

　　今年2月，铜陵市民政局又就这些候选名称征集了一次网友投票，结果显示，“陵江区”的支持票数最多，已超3000票，占比达35%，“澜溪区”次之，超过2100票，占比达24%。

　　更名之外，铜陵市更希望将枞阳县东部三个乡镇整建制划入郊区。

　　2017年6月8日，据铜陵市民政局官方最新消息：铜陵市行政区划调整后，郊区已成为铜陵市区和枞阳县连接的纽带。

　　根据新版城市总体规划（2016-2030），“未来郊区将是北接合肥都市圈、南联皖南国际旅游示范区及安池铜城市组群重要枢纽，是我市拥江发展的桥头堡，辖区内中心城区南部城市组团（横港片区、大通片区）将按照产城一体、港城一体的发展策略，与江北港新区（老洲镇、陈瑶湖镇）、老洲镇区等跨江联动发展”。

　　澎湃新闻注意到，《铜陵市城市总体规划（2016-2030年）》显示，枞阳县老洲镇和陈瑶湖镇已全部纳入到铜陵市城市规划区。

　　铜陵于1956年建市，现辖一县三区（枞阳县、铜官区、义安区、郊区），总人口170万，总面积3008平方公里。其中，郊区面积266.72平方公里，耕地面积1795公顷，下辖1乡2镇2个办事处1个直管社区。

　　此外，今年稍早前，铜陵市长胡启生已赴安徽省民政厅，就当地部分区划调整事宜做了沟通。

　　安徽省民政厅网站消息称，1月26日，安徽省民政厅党组书记、厅长于勇会见了铜陵市长胡启生一行。

　　关于铜陵市部分区划调整等工作，于勇强调，一要尊重当地。民政部门是为党委政府服务的，要服务好经济社会发展的大局，坚持科学决策、民主决策、依法决策。二要依法合规。对于铜陵市提出的要求，厅相关业务处室同志要认真研究，哪些事项是厅里可以直接决定，哪些事项需要请省委省政府决定，哪些事项是需要请民政部决定。在政策法律范围内能办的事项，要马上就办，真正当好参谋，让地方少走弯路。三要全力支持。对铜陵市提出的区划调整等事项，民政部门要主动作为，积极向省政府和民政部汇、沟通、对接，主动搞好服务。

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