什么是网格化管理

　　什么是网格化管理推荐文章1：什么是网格化管理？你get到了吗？

　　为将网格化管理落到实处，让街道能够利用网格管理办实事，提高服务居民的效率与质量。我们本次推出的网格事件处理中心，让居民、网格员提交的问题能够在线上实现闭环处理，助力街道提高办事效率，提高居民满意度。

　　近两年，网格化管理已经成为国家关注的重点之一。那么，什么是网格化管理呢？简单的讲：“网格化治理模式”就是一种行政管理改革，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。网格化管理系统整合社会管理和服务的资源，强化综治维稳机制，既是基层社会管理工作的创新，也是基层党建的创新。

　　网格化管理在抗疫中的作用显而易见，而我们本次将为大家介绍小红马智慧社区系统是如果将网格化管理搬到线上管理并且如何运用到街道实际日常工作中去的。

　　小红马街道组织架构管理

　　为方便街道线上管理员工，我们提供了线上组织架构的管理，街道可按层级添加对应的部门及人员，不仅方便了街道线上管理员工，也为后期对接企业微信实现两者一体化管理打下了基础。

　　网格可视化地图管理

　　每个网格区域都可以配备对应的网格管理人员，做到每个区域都有专门负责的人员，有效提高事情处理效率及居民满意度。

　　网格事件处理中心

　　重点功能来了，就是街道线上网格事件处理中心，网格员与业主在对应网格及社区生活中遇到的问题皆可提交到街道的网格事件处理中心去，由街道统一进行闭环处理，可以提高事件处理流转效率，还能线上留存记录，方便街道统计查询。

　　事件流转图

　　01

　　业主工单上/网格员上

　　每个区域所绑定的网格员可通过物业移动管理端的街道身份登录进去，登录成功后，进入网格事件管理页面后，可进行网格事件的提交及处理，网格员提交的事件能够直接到达到街道事件处理中心中，由街道直接进行处理，方便快捷，流程简单，避免了多级之间的流转。

　　工单/事件在任意状态下提交人都可进行撤回及关闭，避免私下联系沟通相关问题的进展情况，效率慢且无法全部通知到位。

　　业主上工单

　　网格员上事件

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　　事件处理中心流转

　　事件统一的流转中心方便了街道统一处理各级区域内网格员提交的事件，简单明了的各项统计让街道能够快速了解当前所有事件处理状态。

　　网格事件处理中心

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　　网格事件处理

　　由街道事件处理中心指派的事件处理人员针对事件可进行跟进办结，每一步都可进行记录提交，方便相关人员查看处理记录，灵活流转的处理事件不仅提高了处理人员的办事效率，也避免了事件卡壳导致没有处理后续可能会影响居民的正常生活。

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　　什么是网格化管理推荐文章2：什么是网格化管理？

　　一、网格化管理的概念

　　网格化管理是一种行政管理改革，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

　　城市网格化管理是一种革命和创新。它是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。

　　二、网格化管理的创新

　　首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；

　　第二，它使管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；

　　第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。

　　正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。

　　三、网格化管理的应用

　　网格化管理大到可以应用在市政管理上，小到物业、社区、客户管理都能用到。

　　社区服务方面：搭建基础数据平台，对全地区所有人口信息及与人相关联的社会事务信息建立动态数据库，能够有效地整合各级政府和社会资源，为百姓提供优质、便捷、高效的服务，同时有效地加强政府职能部门的综合服务和管理水平。

　　社会治理方面：在基础数据平台之上建立综治信访维稳系统，依托于基础数据和百姓互动平台的网格化管理体制及时了解掌握居民的诉求、社会问题以及不稳定因素，并通过网格责任人及时进行登记、排查、调处整治、结案分析、反馈于民，对承担社会管理职能部门的信息资源与管理资源进行有效整合和梳理，对事关全局的重点人群和重大紧急事件进行预防控制和监督管理。

　　四、网格化管理的内容

　　1、各乡、镇、社区要以网格化管理为导向，信息化和社会化为支撑，及时反映和处理群众利益诉求，提升群众满意度、安全感、幸福感等，把矛盾调处、公共服务等与百姓息息相关的事项，融入网格，落到人头。

　　2、每个网格配备网格长、网格管理员、民情信息员、网格警员、网格监督员。网格化管理的各个网格员，要转变工作思路和工作方式，切实做到服务到位、事态掌握全面；

　　3、要加强网格员的队伍建设，改进和创新管理服务，推动网格化管理工作的持续和长效发展；

　　4、网格员要做好三项基本工作，即日常巡查、数据采集和服务管理，要有责任、有担当；

　　5、根据网格划分2级原则，具体到街道办干部和社区干部的日常工作；

　　6、加强网格内各部门的对接，要形成合力，每个阶段的工作任务和工作安排都要部署、落实；

　　7、定格、定员、定责、定岗，明确责任体系，将责任落实到人。

　　网格化管理作为一种城市管理模式，能够更加直观的观察群众在生活中遇到的问题，从而做出十分快速的反应。

　　四、划分网格的方法

　　1、地理位置：按照传统的地理位置区域划分网格，如楼栋、单元、楼层等，将大的物理区域划分成若干个小的地理区域；

　　2、人群：按照人群的不同特征划分网格，例如年龄、性别、职业、健康状况、收入、喜好等，不同特征的客户有对应不同的负责人，让网格负责人根据等级提供个性化的服务；

　　3、条件要素：按照不同条件要素划分网格，例如一段时间内满足特殊情况的人群，让划分更精准更动态。

　　什么是网格化管理推荐文章3：专家说：什么是传染病网格化管理

　　专家说：什么是传染病网格化管理（点击图片查看完整视频）

　　什么是网格化管理推荐文章4：网格化管理：秩序与活力关系视角透视

　　为构建基层社会治理新格局，健全社区管理和服务机制，2021年3月发布的“十四五”规划强调，要推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，提高城乡社区精准化精细化服务管理能力，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。由此可见，网格化管理对于提升基层社会治理的效率和质量大有裨益。当今学者对于网格化管理的研究颇多，但究竟何谓“网格化管理”，其内在机制是什么，蕴含着怎样的内在治理理念仍需进一步探讨与明晰。

　　厘清内涵助力基层社会治理

　　学者对网格化管理的研究大致可划分为以下几类。关于网格化管理的基本概念，部分学者认为网格化管理是科层制在“技术治理”背景下与信息技术的结合，是以公众需求为导向、精细化、全方位覆盖的“无缝隙管理”，是我国政府运用现代信息技术的工作创新等。关于网格化管理的实践层面，部分学者重在阐述网格化管理与各社会领域之间的联结。这主要体现为网格化管理被运用到社区管理、校园安全管理、消防安全、基层维稳等工作领域，进而对其在各领域取得的成效、存在的问题以及改进的路径等进行分析。关于对网格化管理模式的反思与未来展望，部分学者认为网格化管理在形式上基本适应了政府社会治理创新的需求，但存在着“控制失灵”、不可持续、抑制基层自治活力等潜在风险，因此有学者认为网格化管理转向网络化管理是必然趋势。

　　对网格化管理内涵的理解需要跟随时代和形势的变化而更新。对网格化管理认识不清、定位不准，会影响政府资源配置及政策落实效果，导致网格化管理出现政策执行偏差及政策与社会发展不同步等问题。解读网格化管理的内涵应当从以下三个维度展开。

　　一是网格化管理是地理空间与权力分配的重新划分。网格化管理的制度制定与网格的划分在本质上借鉴了里坊制、坊市制、厢坊制、保甲制等治理模式的逻辑，也即强调政治权力与空间的关联，地理空间的划分和社会空间的生产带来的是政治权力的重新配置。网格化管理是在社区（村）的基础上，将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元，将人、地、物、事、组织纳入不同的网格，每个网格涵盖一定数量居民，并安排相应的网格管理员负责管理，从而达到提高管理效率、化解基层社会矛盾、稳定社会的目的。网格的划分按照完整覆盖、便利服务管理、无缝衔接的要求，将管辖范围划分为大小相仿、相互衔接的单元网格，有效调节了现有社区（村）面积与人口分布不均衡、资源分配不合理的矛盾。

　　二是网格化管理是行政组织结构之间的重新联结。长期以来，基层社会治理面临着问题发现不及时等问题。网格化管理依托数字化技术平台开展信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、考核评价等工作，严格要求已上的案件在规定时间内得到解决和反馈。网格化管理的制度制定与信息技术的嵌入，整合了基层政府的资源力量，使用更加综合的方法手段，切实解决了社会服务管理中的问题。这形成了以信息技术平台为载体，解决问题为中心，各部门灵活调度与协作的结构。

　　三是网格化管理是归属感与认同感的再整合。随着现代化进程的不断推进，社会流动性的不断增强，这将影响个人对所属区域或群体的社会认知、认同的形塑，削弱个人的归属感与认同感，影响社会群体内生秩序的形成。而网格化管理是在原有的社区（村）的基础上进一步精细化划分，将社会划分为更小的单元。通过网格管理员与网格内居民的日常接触、联络、互动，强化当地居民对网格的认知与认同，由小及大，进而鼓励居民积极参与到基层政府的工作中去，真正形成共建、共治、共享的社会治理新局面。

　　简言之，网格是在城乡社区、行政村及其他特定空间区域内划分的基层综合服务管理单元；网格化管理是一种以网格单位为基础、以信息技术为核心、以精细化管理为目标的基层社会治理模式。网格化管理提高了发现问题、解决问题的工作效率，推进了基层社会治理新格局的构建，促进了居民、网格员、基层政府、各委办局等主体之间建立良好的互动关系，进而增强了民众的归属感、安全感与获得感，增进社会团结与社会活力。

　　关键在于做好“管理”与“服务”

　　现代化过程中“秩序”与“活力”的矛盾一直存在。通过对网格化管理内涵的重新解读，可见网格化管理中同样蕴含着秩序与活力两种治理理念。如何实现维持社会秩序与激活社会活力的统一，是构建新时代基层社会治理新格局的重中之重。

　　首先，提升网格化管理维持社会秩序的能力。我国存在多种城市社区治理制度，但制度与制度之间存在一定间隙或重叠交叉，导致部门之间权责模糊、不同治理主体之间存在矛盾等问题。在实行网格化管理之前，城乡社区存在诸多不良现象，比如生活及装修垃圾随意堆放、违规乱发广告、街头游商屡禁不止；实行之后，通过划分无缝隙、全覆盖的网格，配备了一定数量的工作人员对单元网格进行管理。网格管理员在所管辖的网格区域内巡视，将发现的问题上至网格化管理信息平台；调度中心接收到网格管理员上的案件后，将案件派遣给对应权属的职能部门；职能部门接到案件之后尽快进行处理。网格化管理地毯式搜索的工作模式极大提高了基层政府发现问题、解决问题的效率，减少了政府资源的浪费，对于社会秩序的建立与维持起到积极作用。

　　其次，挖掘网格化管理激活社会活力的潜力。“十四五”规划指出，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。这体现出国家对于激活社会活力的迫切愿望，对网格化管理更是寄予厚望。基层政府应当充分利用网格化管理的优势，深入挖掘激活社会活力的潜能。网格化管理的优势在于小而精的单元网格将居民划分为新的小规模社会群体，这为提升社会活力提供了诸多便利。譬如，教育宣传、听取民众意见、组织团建等多种形式的活动举办起来更具操作性和可行性，活动效果更佳。小规模的居民群体之间更加便于沟通交流，有利于增强内部团结、提升群体认同感与归属感。以小网格为突破口，以点带面，激发整个社会的活力。

　　最后，实现网格化管理“秩序”与“活力”的统一。实现网格化管理秩序与活力的统一，关键在于做好“管理”与“服务”两方面工作。一方面，网格化管理在维持社会秩序时，面临着诸如身份与工作权责不对称、职责交叠与界限模糊、资源配置与任务分配不均衡等矛盾和困境。具体而言，受制于发现问题靠“格内”、解决问题靠“格外”的工作特征，网格化管理多为被动式、适应式的事后处理；网格化管理与其他部分社会主体的工作范畴有所重叠，其他社会主体容易滋生出“搭便车”的想法，增加网格化管理的工作量与难度。在实际工作中，网格管理员配备数量缺口大，部分地区每个网格管理员需要承担两个甚至更多网格的工作等。另一方面，网格化管理在激发社会活力的过程中，关键在于做好社会服务性工作。鼓励居民积极参与到社区（村）的事务中来，吸纳居民以志愿者的身份加入网格化管理体系，鼓励居民积极为网格化工作建言献策。但在现实工作中，服务性工作往往流于形式，存在工作痕迹造假、缺乏有效的考核机制等问题。为提升网格化管理的工作效益，基层政府应当双管齐下，在维持好社会秩序的同时提升社会活力。

　　总之，基层社会治理正在发生重要改变，社会治理由单一主体向多主体、多中心转变，社会治理的目的由工具理性向价值理性转变。正如卡尔·波兰尼的“嵌入性”理论所言，国家是嵌入在社会环境和社会结构中的，它要面对自身内部和外部各种力量围绕权力支配和社会控制展开的抵抗和争夺。为构建基层社会治理新格局，我国应当注重基层社会治理理念的逐步转变，进一步推动基层社会实现秩序与活力的统一，真正形成共建、共治、共享的社会治理新局面。

　　（本文系中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）项目“赋权还是施压？——基于海淀区网格化管理的经验研究”（20XNH100）阶段性成果）

　　（张帆 单位：中国人民大学社会与人口学院）

　　： 中国社会科学网-中国社会科学

　　什么是网格化管理推荐文章5：什么叫做网格化管理？看看这就知道啦

　　什么叫做网格化管理？

　　 最近近国家要求疫情防控期间做好网格化管理，很多人对这个词很陌生，到底什么叫做网格化管理？

　　其实网格化在十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定上提出的，主要的目的就是改进社会治理方式、创新社会治理体制、改进社会服务方向，以信息化、现代化、标准化快速响应网格内的各个需求，是群防群治的主要组成部分。

　　简单的来说，就是把行政区域划分为若干个网络，每个网格配备了一名网格员、网格监督员、网格协管员、网格警务员，具体人员就包括了社区民警、卫生人员、环卫、社区工作人员、社区内的人大代表、政协委员等，工作基础较好的往往还在里面增加了小区里面的楼栋长、义工、社工、志愿者、先进党员等等。网格的大小可以根据网格中的人口、地域范围、管辖面积等来进行综合配备。网格员中的成员将网格内的卫生、环境、应急、消防等各个情况及时送至网格员，网格员根据情况的等级送至街道，街道再根据情况分级处理，由街道部门可以解决的由街道部门解决，街道无法解决的上至县区的网格化监督指挥中心，这样形成逐级上、逐级解决的工作方式。目前，在省、市、区均建立 “网格化监督指挥中心”，并设置了相关编制。

　　现在在一些条件比较好的县区，网格员均采用手机APP进行事件响应，街道设立分指挥中心，可以根据网格员的事件上，及时在指挥中心屏幕上显示事件名称、事件时间、GPS定位信息等相关信息，并及时进行处置，同时上级的指挥中心也能够在大屏幕上查看到相关信息，这样避免的了信息的延迟，也便于上级及时掌握情况。同时上级也能够根据违建卫星地图、地理信息资源平台反馈相关的案件至下级，这样形成了上下贯通的工作机制。

　　 目前，在全国多个地方都形成了网格化的良好经验，如北京、云南、山西、辽宁、宁夏等等地方

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